Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> История -> Твардовская В.А. -> "Идеология пореформенного самодержавия" -> 69

Идеология пореформенного самодержавия - Твардовская В.А.

Твардовская В.А. Идеология пореформенного самодержавия — М.: Наука, 1978. — 142 c.
Скачать (прямая ссылка): ideporsam1978.djvu
Предыдущая << 1 .. 63 64 65 66 67 68 < 69 > 70 71 72 73 74 75 .. 137 >> Следующая

" День. 1865, М 42—44.
84 Васильчиков А. И. Самоуправление, т. 1—111. СПб.. 1869—1871. 65 Безобразов В. П. Земские учреждения и самоуправление, с. 527. " Там же.
" Бланк П. Вопрос о губернских земских учреждениях.— Русский вестник, 1872, № 3; Он же. Круг деятельности наших общественных учреждений по вопросам народного благосостояния.— Там же, 1874, № 5. Московские ведомости, 1874, 3 янв., № 3.
•» Шидловский М. Письмо к издателям.— Современная летопись. 1868, .4° 23. с 15.
чина их апатии и Мертвенности» '\— со свойственной ему непосредственностью размышлял он вслух.
Неофициальная журналистика давала свой ответ на этот вопрос. «Русские ведомости» — наиболее последовательная из либеральных газет — указывали на необходимость изменения избирательной системы и урегулирования отношений земства к правительству. Уговаривая самодержавие доверчиво отнестись к земству, расширить круг его прав и компетенции, либералы заверяли, что им «чужда теория устранения власти», которую «охранительные» органы приписывают теперь своим противникам: «напротив того, мы вполне признаем законность и уместность государственного вмешательства не только в область местного управления, но и в сферу частного хозяйства» ".
В демократической публицистике, как правило, к середине 70-х годов «земские иллюзии» рассеялись, все более явственно проступало понимание невозможности самостоятельной и серьезной земской деятельности в условиях самодержавного режима. В полный голос о несовместимости местного самоуправления с самодержавием говорила революционная печать 70-х годов.
Громче, чем призыв к активности и большему усердию — в указанных пределах — звучало со страниц изданий Каткова предостережение земству «не браться не за свои дела», к которым Катков относил все, что выходило за круг хозяйственных нужд. Критерием политической зрелости земства в катковской публицистике выступала степень «воздержанности» и «самоограничения» земской деятельности. С одобрением повествовал Катков, что Московское земство отложило обсуждение «самых настоятельных местных нужд, соприкасавшихся с важными государственными задачами», так как они были недостаточно разработаны и могли бы послужить поводом к «бесплодным прениям» п.
В десятилетнюю годовщину земской деятельности Катков, остановившись на ее «темных сторонах», отнес к ним прежде всего превышение полномочий '*. Особый его гнев вызвали попытки земств высказаться но поводу готовящейся учебной реформы. В протестах против классической системы образования он усмотрел вторжение в чуждую земству сферу. Постановление уездного земского собрания Новороссийского края ходатайствовать о предоставлении реальным гимназиям прав наряду с классическими «Московские ведомости» расценили как некий курьез, впрочем, опасный. Заявив, что «большинство собрания не имеет понятия о том, что есть классическая или реальная гимназия», Катков посчитал это ходатайство таким же абсур-
70 Московские ведомости. 1874. 5 янв., Л» 4.
" Русские ведомости. 1863—1913. Сб. статей. М.. 1913, с. 21.
72 Московские ведомости. 1869. 23 дек.. № 279.
75 Там же. 1876, 9 янв., № 8.
139
138
дом,, как «если земства высказались, например, о системе вооружения нашей армии» '*. Утверждая, что «земские собрания никак не могут входить в обсуждение учебной организации, хотя бы даже народных школ» он вносил тем самым поправку к «Положению о земских учреждениях», где вопрос о народ-пых школах был отнесен к компетенции земств. За внимание к учебному делу нападкам катковской газеты подверглось Самарское земство, пытавшееся отстаивать основанную им женскую учительскую школу. Придавая борьбе с Самарским земством значение показательное, Катков немало огненных строк посвятил обличению этого «превышения власти», советуя самарцам сосредоточиться на продовольственном вопросе70.
С одобрением приветствовала «охранительная» печать рескрипт Александра II па имя министра народного просвещения гр. Д. А. Толстого от 25 декабря 1873 г., призывавший дворянство «стать на страже народной школы» и вменявший это в прямую обязанность местным предводителями дворянства. Комментируя его, Катков повторил рассуждения о невозможности доверить земству наблюдение за народной школой77.
Но, обличая выход земства «за пределы власти», Катков тут же издевательски сетовал на беспомощность и бессилие этих учреждений, призванных «деятельно заведовать только исправлением дорог и починкой мостов», не без остроумия заметив, что они «как бы намек на что-то, как бы начало неизвестно чего-то и походят на гримасу человека, который хочет чихнуть, но не может»78.
Эти, казалось бы, несомненные противоречия — все усиливавшиеся требования сузить сферу земской деятельности и вместе с тем учащавшиеся сетования на инертность земства —прекрасно уживались в его публицистике, поскольку служили одной цели — создавали тот замкнутый круг, в который Катков загонял земский вопрос. Утверждение бессилия земств подкрепляло вывод о необходимости ограничить их компетенцию. Ограниченность деятельности земских учреждений давала возможность обличить их несостоятельность. Земство, даже в том виде, как оно было задумано и осуществлено самодержавием, не уживалось с ним. Земство «постоянно противопоставляет выборные учреждения бюрократии, вызывает постоянные конфликты между ними, показывает на каждом шагу реакционный характер безответственного царского чиновничества, поддерживает недовольство и питает оппозицию самодержавному правительству» ".
Предыдущая << 1 .. 63 64 65 66 67 68 < 69 > 70 71 72 73 74 75 .. 137 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed