Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> История -> Твардовская В.А. -> "Идеология пореформенного самодержавия" -> 67

Идеология пореформенного самодержавия - Твардовская В.А.

Твардовская В.А. Идеология пореформенного самодержавия — М.: Наука, 1978. — 142 c.
Скачать (прямая ссылка): ideporsam1978.djvu
Предыдущая << 1 .. 61 62 63 64 65 66 < 67 > 68 69 70 71 72 73 .. 137 >> Следующая

Местное самоуправление Катков отстаивал от нападок «Вести»— единственных, пожалуй, в русской журналистике, в целом поддерживавшей тогда молодое земское дело. Он без труда отбивал их, доказывая, что видеть в земстве «семена революционного демократизма может только партия особого рода преобразователей»
Его предложения по устранению недостатков организации земского дела сводились к слиянию земских органов с «мировой»
34 См.: ПИСЬМО М. Н. Каткова П. А. Валуеву (начало апреля 1863 г.).
35 Гармиза В. В. Указ. соч., с. 101—102. Там же.
37 Письмо М. II. Каткова П. А. Валуеву, 16 сент. 1863 г.—Русская старина.
1915, № 9, с. 93—95. Ср.: ОР ГБЛ.' ф. 120, к. 49, № 6. л. 5. Черновик. »* Письмо П. А. Валуева М. Н. Каткову, 19 сент. 1863 г.—Русская старина,
№ П. с. 249. Ср.: ОР ГБЛ, ф. 120. к. I, № 57: л. 31.
39 Письмо М. П. Щербинина П. А. Валуеву. 11 июля 1863 г. (на франц. яз.)— ЦГИА СССР, ф. 908 (П. А. Валуева), он'. 1. д. 676.. л. 27.
40 Московские ведомости, 1864. Л'? Э, II. 70, 72.
41 Там же, 1867, 5 марта. № 51.
134
юстицией, замене земской управы — как исполнительного органа земства — институтом мировых судей «Безмездная служба дворян» в качестве почетных мировых судей выдвигалась Катковым как главное средство противодействия развитию в земстве «дикой и слепой демократии». Он настойчиво дока швал «необходимость как в политическом, так и в финансовом отношении большего приурочения земских учреждений к мировым». Эти рекомендации подкреплялись опытом «самой совершенной системы» местного самоуправления — английской, «краеугольным камнем которой является институт мировых судей»".
Поборник всесословности, он с первых шагов земского дела стал жаловаться на опасность преобладания крестьянского элемента в земстве. Если земское дело попадет в руки крестьян, запугивал Катков правитбльство и господствующий класс, «то в России окажутся не известные в ней доселе элементы политического раздражения»41. С течением времени сетования «охранителей» на «мужицкую», «антидворянскую» организацию земства становились все сильнее45.
Одной из причин, почему земские учреждения не стали делом «бодрым и крепким», «почему они еще так мало оказывают признаков жизни», Катков считал сословный характер НИЗШИХ единиц управления — неучастие в них дворянства. «Без низшей всесословной единицы,— утверждал он,— земские учреждения висят в воздухе; единица земства есть уезд, который сам есть целая провинция не меньше английского графства или французского департамента, а мелкие единицы управления, волости, остаются учреждениями сословными»48. В связи с «высочайшим» повелением, предусматривавшим меры к постепенному упразднению должности мировых посредников (февраль 1870 г.), Катков высказывался за передачу их функций мировым судьям, за преобразование «мировых посредников в мировых судей»4'. Он настаивал на передаче в ведение мировых судей рассмотрения жалоб на крестьянское самоуправление и волостной суд48. Требование «всесословной волости», как и стремление открыть дворянские собрания притоку свежих социальных сил служили одной цели — попытке упрочения старого господствующего класса на несколько подновленной, «всесословной» основе49.
43 Там же, 1864, 14 янв., № 10; 28 марта, № 70.
43 Безобразов В. П. Земские учреждения и самоуправление.— Русский вестник, 1874, Mi 4, с. 524. В том же году работа Безобразова била напечатана отдельным изданием в типографии Каткова.
44 Московские ведомости. 1865, 18 мая, № 106.
45 Мещерский В. П. Указ. соч., т. I, с. 122.
46 Московские ведомости. 1870, 12 марта, № 68. 4' Там же. 28 февр.. № 55.
4» Там же. 1871. 8 авг.. Nu 187; 1874, № 56. 57. 199, 200.
49 За «всесословную волость» ратовал и такой «охранитель», как Р. А. Фадеев (Фадеев Р. Л. Русское общество в настоящем и будущем (Чем нам быть?). СПб., 1874).
135
Ту же опасность «дикой и слепой демократии» Катков видел в городском самоуправлении. Приветствуя городовое положение 1870 г., он в ряде переловых выразил недовольство преобладанием в управлении торгового люда («трактирщиков»), «мало высказывающего энергии к улучшению городского хозяйства»«Городская хроника» его газеты приводила немало примеров апатии и равнодушия выборных к городскому хозяйству. «Устранив сословную организацию,— замечал редактор, -„Положение" не создало никакой взамен»51.
Недовольство «охранителей» в этом вопросе своеобразно перекликалось с отношением к городскому самоуправлению либеральной журналистики, которая по-своему сетовала на то, что «число гласных с высшим образованием, профессоров, землевладельцев дворянского происхождения очень незначительно», усматривая в этом причину «первобытных городских порядков»'-. Доказывая, что «юридическая бессословность фактически повела к преобладанию одного сословия», Б. Н. Чичерин давал Московской думе характеристику, весьма близкую Каткову: «Отсутствующее дворянство, равнодушное купечество и наглая демократия» ".
«Проба жизни» для земских учреждений, о необходимости которой говорил Катков, заставила его многое додумать и передумать. Для идеолога самодержавия все более выкристаллизовывалась сущность земской идеи. Земства должны были стать «орудиями тех стремлений, которые в других государствах с величайшим трудом и неудобствами исполняются через центральные государственные учреждения и казенное хозяйство»5',— мысль эта с начала 70-х годов становилась в центр земской публицистики его изданий.
Предыдущая << 1 .. 61 62 63 64 65 66 < 67 > 68 69 70 71 72 73 .. 137 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed