Идеология пореформенного самодержавия - Твардовская В.А.
Скачать (прямая ссылка):
Придя к убеждению о необходимости выкупа железных дорог в казну, Катков уже не представлял, что можно думать иначе. Ему, не раз менявшему свою точку зрения, теперь вопрос казался предельно ясным: «Кому же быть хозяином этого дела, как не государству?» " Однако в «верхах» ответ не был столь бесспорно однозначным ни в начале 80-х годов, когда Катков начал его активную пропаганду, ни в середине 80-х годов, когда эта пропаганда превратилась в натиск на правительство. Разделяя многие доводы Каткова, здесь страшились ломки сложившихся уже в железнодорожном деле отношений. Министр финансов Н. X. Бун-ге, признав преждевременным обращение частных дорог в казну,
" Московские ведомости, 5 дек., № 337. Передовая посвящена второму изданию упомянутой книги С. Ю. Витте (Киев, 1884).
33 См. третье изд. книги С. Ю. Витте <СПб., 1910>, где он определял железные дороги как «первостепенные орудия государственности» и говорил об их подчиненной промышленности роли (с. 262).
34 Русские ведомости. 1863—1913. Сборник статей. М., 1913. с. 21'.
35 Там же, 1883, 9 июля. № 188.
38 Д. Г. Правительственная эксплоатация железных дорог.— Там же, 1882, 29 июля, № 208.
37 Там же, 1883, 25 авг., № 235. Имелась в виду книга А. А. Борзенко «Гражданские ограничения железнодорожных предприятий. Сравнительное законодательное исследование» (ч. II. Концессия железнодорожного права. М., 1883).
38 Там же. 1885, 15 мая. № 73.
80
в то же время ставил целью постепенную подготовку к переходу именно на этот путь38. В частности, правительство приступило к выкупу линий, движению на которых грозила остановка, Катков же призывал приобретать не обреченные линии, а сосредоточить в руках государства основные магистрали страны <0. Общий Устав российских железных дорог, пришедший на смену уставам отдельных обществ, он рассматривал как шаг в усилении правительственного контроля, но не решение проблемыВоюя с «трусливыми сторонниками казенной эксплуатации» дорог, он сокрушался, что дело «первостепенной важности» «туго продвигается». Однако оно продвигалось именно в том направлении, какое он отстаивал. Катков немало способствовал уяснению правительством многообразного влияния железных дорог на экономику страны. Он содействовал выработке норм и принципов отношения самодержавного государства к железнодорожным акционерным обществам в целях большего их подчинения государству.
Выступления изданий Каткова по проблемам железнодорожного дела помогают понять политику самодержавия в 80—90-е годы XIX в.: стремление взять в свои руки железнодорожное строительство, выкупив в казну главные магистрали страны.
*
Признавая первостепенную важность тяжелой промышленности, Катков называл ее «основой государственной жизни» '2. По его убеждению, «ныне политическая независимость народа, если не измеряется, то. по крайней мере, в значительной степени обусловливается количеством производимого им железа»поскольку «при нынешних условиях земледельческого и мануфактурного производства, при господстве в нем механических двигателей слабость страны в металлургической промышленности, особенно железной, есть признак, а отчасти и причина слабости этой страны во всех отношениях». При современном же значении железных дорог неразвитость металлургии неизбежно скажется и в военном деле и «должна пагубно отзываться и на политическом могуществе государства» ".
Анализу причин отсталости русской горнозаводской промышленности издания Каткова уделяли особое внимание. Давний их сотрудник академик В. П. Безобразов занялся исследованием вопроса непосредственно на предприятиях Урала. Его работы по-
33 Там же, 1884, 17 ноября, № 320. ю Там же.
« Там же. 1885. 30 июля, К° 209. " Там же, 1867. 21 дек.. № 279. " Там же, 29 окт.. № 237. " Там же.
81
служили Каткову опорой для своих заключений1'. Докалывая, вслед за В. П. Безобразовым, несостоятельность казенных горнопромышленных предприятий, основанных в свое время на крепостном труде и не сумевших приспособиться к новым пореформенным условиям, Катков призывал казну «разделаться с собственными заводами», передав их в частные руки". Официальный «Горный журнал», издаваемый при горном ведомстве, не только отрицал упадок горнозаводской промышленности, но и ссылался на оживление, вызванное, как правильно доказывали издания Каткова, военными заказами ".
Падение горной промышленности связывалось и с недостаточно высоким покровительственным тарифом. К такому мнению пришла в 1868 г. и правительственная комиссия по пересмотру тарифов, в которую входили крупные предприниматели **.
Начиная с конца 50-х годов Катков оставался противником протекционизма, связывая с повышением тарифа на привоз железа и машин пагубные последствия для отечественной металлургии, без которой не возможно «улучшение и размножение фабрик и успешное построение железных дорог» — основ будущей России,в. «Национальная политика» и промышленности, в его понимании, состояла не в ограждении ее тарифом, искусственно поднимающим цепы на отечественные товары, и устранении их от конкуренции, а во всемерном развитии своего производства, удешевляющего цены на внутреннем рынке. Он ссылался на то, что «пошлины на железо и чугун препятствуют успехам народной жизни» и «ложатся своей тяжестью на людей недостаточных и на их производительный труд». Катков обращал внимание, что наиболее остро в железе нуждается русская деревня, где железная борона такая же редкость, как и окованная железом телега5".
