Новейшая история Англии - Трухановский В.Г.
Скачать (прямая ссылка):
Такая позиция правительства вызвала большое недовольство английского рабочего класса и прежде всего горняков. Председатель проходившего в сентябре 1929 г. конгресса тред-юнионов Бен Тиллет в своей речи напомнил правительству, что оно находится у власти благодаря помощи тред-юнионов и конгресс ожидает, что оно выполнит свое обещание об отмене закона о 8-часовом рабочем дне в угольных шахтах 8. В угольной промышленности увеличилось количество забастовок. Была ясно, что если правительство попытается и дальше откладывать
1 «Daily Herald*, 1. VI. 1929.
2 «The Labour Parly. Report of the 28th Annual Conference held... October 1st to 5th, 1928». Appendix X, Summary of Labour and the Nation, London 1928, стр. 347.
3 «Annual Register)), 1929, стр. 77.
Англия в период мирового экономического кризиса
179
отмену 8-часового рабочего дня, то это повлечет за собой крупные выступления горняков. В этих условиях правительство решило несколько отступить. В июле 1930 г. через парламент был проведен закон об угольных шахтах, которым с 1 декабря 1930 г. для горняков вводился 7,5-часовой рабочий день вместо 7-часового, обещанного лейбористами.
Закон был сформулирован таким образом, что углепромышленники обязывались придерживаться не 7,5-часового рабочего дня, а 90-часового рабочего периода в две недели. Это на прак* тике означало, что углепромышленники вместо 12 смен по 7,5 часа могли заставить горняков работать 11 8-часовых смея в две недели. Это на первый взгляд маловажное обстоятельство позволяло шахтовладельцам сохранить фактически 8-часовой рабочий депь и сократить зарплату горнякам. В 1931 г. в палате общий отмечалось, что шахтеры практически «работают вместо 7,5 часа 8 часов» 1. Сокращение зарплаты шахтерам оказывалось возможным потому, что они в основном получали оплату за проработанную смену, а поскольку количество смен в двухнедельный период сокращалось с 12 до 11, то и зарплату горняки, следовательно, доля-сны были получать уже не за 12, а за 11 смен. Эта комбинация со сменами, предусмотренная законом об угольных шахтах, давала возможность углепромышленникам сократить зарплату горнякам в среднем на 8% при фактическом сохранении 8-часового рабочего дня.
Многие горняки протестовали против «закона об угольных шахтах». Это нашло свое выражение в крупной забастовке горняков в Шотландии в декабре 1930 г. и в конфликте между горняками и шахтовладельцами в Южном Уэльсе, приведшем к локауту. Забастовки имели место и в ряде других угольных районов страны. В 1931 г. выступления горняков против введенной законом 1930 г. системы распределения рабочих часов подиям недели настолько усилились, что руководитель горного департамента Шинуэл заявил в своем выступлении в палате общин 6 июля, что если эта система не будет отменена, то «мы встретимся с широким забастовочным движением в угольной промышленности, с таким конфликтом относительно зарплаты, которого угольная промышленность не смоя-сет выдержать... Я беру на себя смелость со всей серьезностью заявить палате общин,— продолжал Шинуэл,— что закон (об отмене этой системы.— В. Т.) должен быть принят, ибо в противном случае произойдет несчастье, вероятно более значительное по своему размеру и чреватое большими последствиями для страны, чем несчастье 1926 г.» 2. Рабочие добились отмены в 1931 г. ненавистной для
1 ^Parliamentary Debates. House of Commons», Vol. 254, стр. 1778.
2 Там же, стр. 1800—1802.
12*
180
Глава четвертая
них системы распределения рабочих часов в угольной промышленности, 7,5-часовой рабочий день в шахтах был сохранен.
Нарушили правые лейбористские лидеры и свое обязательство отменить закон о профсоюзах 1927 г. «Придя к власти, лейбористская партия... отменит закон о профсоюзах и восстановит профсоюзные права»1,—говорилось в избирательной программе партии. Несмотря на это категорическое обязательство, правительство Макдоиальда уклонилось от отмены закона 1927 г. Это было естественно, ибо членам этого правительства реакционный, антирабочий закон 1927 г. пришелся по душе. Макдональд видел основной недостаток этого закона лишь в том, что лейбористам, если они окажутся у власти, будет очень трудно его сохранить, несмотря на их полное принципиальное согласие с основными положениями закона 2. Вполне устраивало правых лейбористских лидеров основное полоя^ение закона 1927 г., предусматривавшее запрещение всеобщей стачки. По этому поводу Макдональд говорил: «Я не люблю всеобщих стачек, и я никогда не изменю своего мнения» 3.
Однако по-иному относились к закону 1927 г. рядовые члены лейбористской партии и профсоюзов. На собраниях местных организаций профсоюзов и лейбористской партии начали раздаваться такие многочисленные и громкие требования отмены этого закона, что правительство оказалось вынуяеденным маневрировать и стать в позу поборника отмены закона 1927 г.
После длительной оттяжки правительство в декабре 1930 г. внесло на рассмотрение парламента проект закона, не отменяющего, а лишь «исправляющего» закон 1927 г. Законопроект не устранял наиболее реакционных и враждебных рабочему классу положений закона 1927 г. При обсуждении законопроекта в парламенте генеральный прокурор Джоуит, вносивший законопроект от имени правительства, признал, что он квалифицирует всеобщую стачку как незаконную 4.
