Новейшая история Англии - Трухановский В.Г.
Скачать (прямая ссылка):
1 А. С. Pigou, стр. 58.
2 Там же, стр. 219. 8 Там же.
4 «Типов», 7.Х.1920.
60
Гласа вторая
В целях сбалансирования бюдячета были приняты свирепые меры по «экономии», означавшие введение более тяжелых налогов и сокращение расходов на социальные нужды. Осуществление мер по «экономии» Ллойд-Джордж поручил специальной комиссии под руководством министра Эрика Гед-деса. В результате действия «топора Геддеса», как называли в Англии рекомендации Комиссии по экономии, в июне 1920 г. было прекращено субсидирование программы строительства яшлых домов, принятой в 1919 г. Это было сделано в условиях, когда, по данным специальной парламентской комиссии, после войны в Англии не хватало 1 млн. домов. Одновременно были сокращены расходы на народное образование и все виды социального обслуживания *.
Путем применения этих мер правительству Ллойд-Дяхорд-я^а удалось уя^е в 1921/22 бюджетном году 2 добиться превышения в государственном бюджете доходов над расходами. Однако реальная стоимость фунта стерлингов пока все еще оставалась чрезвычайно низкой. Если в 1914 г. реальная стоимость фунта равнялась его номиналу, т. е. 20 шиллингам, то в 1919 г. она составляла 9 шиллингов 5 пенсов, в 1921 г.— 9 шиллингов и в 1923 г.— 11,5 шиллинга4.
Проводимая английскими правящими кругами после первой мировой войны экономическая политика отвечала интересам финансовых кругов, рантье. На промышленность она оказывала отрицательное влияние. Политика дорогих денег была тормозом для промышленной продукции, так как дорогие деньги означали дорогие товары. А дорогие английские товары оказывались в явно невыгодном положении но сравнению с товарами многих конкурентов Англии на международных рынках.
В связи с тем,что заработная плата шахтеров Заоастовка находилась на низком уровне, Федерация
горняков ' 4Пол ' 1 1
в октябре 1920 г. горняков осенью 1920 г. предъявила правительству и шахтовладельцам требование о повышении зарплаты. Это требование было отклонено, и Федерация горняков назначила на 25 сентября забастовку. Одновременно Федерация обратилась за помощью к профсоюзам железнодорожников и транспортников, которые, как участники Тройственного союза, обязаны были поддеря^ать горняков в этом вопросе всеми средствами, вплоть до объявления забастовки солидарности. Однако руководители желез-
1 Ch. L. Mowat, стр. 130.
2 В Англии бюджетный год начинается 1 апреля.
3 «The Campaign Guide». Published by the Conservative and Unionist Central Office, London 1949, стр. 35.
Контрнаступление буржуазии на рабочий класс в 1921—1923 гг. 61
подорожников и транспортников уклонились от поддержки горняков, и 16 октября горняки забастовали одни1.
Симпатии к бастовавшим горнякам среди рядовых членов других профсоюзов были настолько сильны, что состоявшаяся 21 октября конференция Национального союза я^елезнодорож-ников вопреки я^елаиию руководства этого союза приняла решение о забастовке па железиодорояшом транспорте, если правительство и шахтовладельцы не удовлетворят требований горняков. В этих условиях правительство сочло целесообразным пойти па некоторые незначительные уступки2.
Забастовка закончилась 3 ноября временным соглашением, которое предусматривало, что зарплата горняков доляша быть увеличена на 2 шиллинга в смену, если добыча угля будет повышена до определенного уровня3. Соглашение было заключено только па пять месяцев, и, следовательно, конфликт должен был возникнуть вновь весной 1921 г. Таким образом, забастовка горняков в октябре — ноябре 1920 г. закончилась фактически безуспешно для ее участников.
Исход забастовки, безусловно, был бы иным, если бы руководители железнодорожников и транспортников своевременно и точно выполнили свои обязательства по соглашению о Тройственном союзе и энергично поддеря^али горняков. Забастовка горняков показала, что Тройственный союз, на который английские рабочие возлагали такие болыште надежды, не выдержал первого же серьезного испытания.
Временная слабость позиций английского
Закон 1920 г. рабочего движения, вызванная неудачей о чрсзвычанных ^ г с
полномочиях заоастовки горняков, была использована
правительством для проведения в ускоренном порядке через парламент в конце октября 1920 г. архиреакционного закона о чрезвычайных полномочиях, направленного против английского рабочего класса. Английская бур-жуазия, еще не оправившаяся от страха, переяштого во время событий августа 1920 г., воспользовалась представившимся случаем для проведения закона, предусматривавшего ряд спе-Цршльных мер для разгрома стачек и других выступлений английского рабочего класса.
Закон 1920 г. о чрезвычайных полномочиях предусматривает, что король моя^ет посредством опубликования специальной прокламации объявить о введении чрезвычайного положения, с случае если начнется или будет подготавливаться крупное антиправительственное выступление.
1 Я. Р. ЛгпоЬ, стр. 231.
2 Там же, стр. 271.
3 Там же, стр. 231.
62
Глава вторая
Закон предусматривает, что после введения чрезвычайного положения правительство получает право издавать любые указы, имеющие силу закона, и принимать любые меры, какие оно сочтет необходимым для подавления того или иного выступления. Закон устанавливает, что дела лиц, нарушивших эти чрезвычайные указы и постановления правительства и выступающих против его чрезвычайных мероприятий, должны рассматриваться судами в упрощенном порядке. Суды могут приговаривать «нарушителей» к «тюремному заключению с принудительным или без принудительного труда» или к штрафу, или одновременно к тюремному заключению и штрафу. Закон о чрезвычайных полномочиях дает правительству возможность использовать войска и полицию для борьбы против забастовок и любых других выступлений английского рабочего класса. По этому закону правительство получало в свое распоряжение такие права, какими оно располагало лишь в период наполеоновских войн и в первую мировую войну
