Древняя история и традиционная культура - Шатин А.Ю.
Скачать (прямая ссылка):
Для реализации указа Главное выкупное учреждение министерства финансов разослало 11 мая 1883 специальный циркуляр «О применении Высочайшего указа от 28 декабря 1881 года» всем губернским Казённым палатам. В результате взаимного соглашения министров внутренних дел, финансов и
государственных имуществ была назначена ведомость о суммах дополнительных понижений крестьянских выкупных платежей по 36 губерниям Европейской России и области войска Донского.
Пермской губернии был выделен лимит добавочного понижения в размере 73510,0 руб. Пермская казённая палата, по согласованию с губернским присутствием и губернским земством распределила эту сумму по уездам следующим образом: Пермскому -
3078,0 руб.; Екатеринбургскому - 9185,0 руб.; Ирбитскому - 487,0 руб.; Красноуфимскому
- 2202 руб.; Кунгурскому - 462,0 руб.; Осинскому - 3420,0 руб.; Оханскому - 4112,0 руб.; Соликамскому - 50564,0 руб.35 Больше половины 51,2 % общей суммы добавочного понижения по губернии пришлась на бывших строгановских крестьян36, осуществивших выкуп надела при содействии правительства. Понижения выкупных платежей, естественно, не касалось тех крестьян, которые выкупили землю у Строгановых напрямую. Таких крестьян в Пермском нераздельном имении было немного - всего 163 ревизские души. Понижение выкупных платежей, таким образом, касалось 82505 ревизских душ крестьян имения уже выкупившим землю и переведённых на обязательный выкуп.
Понижение выкупных платежей произошло в два этапа. Первый, начальный этап был ограничен по времени одним 1882 годом. В соответствии с указами от 28 декабря 1881 года всем крестьянам-собственникам, бывшим помещичьим крестьянам, Пермская казённая палата уменьшила выкупные платежи на 50,0 коп. с душевого оклада. Крестьянам, переходившим в 1882 г. на выкуп, выкупной платёж понижался: для получивших разрешение на ссуду с 1 февраля на 8,33 коп. с душевого оклада, а получившим разрешение с 1 мая - на 33,33 коп. душевого оклада. Переходившим на выкуп с 1 августа и 1 ноября 1882 г. выкупной платёж за текущий год понижался на 50,0 коп. с душевого надела или оклада, как и крестьянам-собственникам37. По округам Строгановского имения общее понижение составило 38691,41 руб. или 8,62 % всего годового оклада крестьян38.
На начальном этапе, в течение 1882 года, губернскими органами управления - прежде всего Пермским губернским по крестьянским делам присутствием и Казённой палатой была проведена подготовительная работа ко второ-
Завершение выкупной операции в Пермской губернии (1881-1906 годы)
11
му этапу, включавшему общее и добавочное понижения выкупных платежей крестьян и промысловых работников, как выкупивших землю, так и переведённых на обязательный выкуп. Особенно важное значение понижение выкупных платежей имело для крестьян, имевших малые душевые наделы и для промысловых работников, выкупавших весьма дорогие угодья - усадьбы, выгоны и присель-ные сенокосы.
С 1 января 1883 года сумма общего понижения выкупных платежей у крестьян и промысловых работников, проживавших в Строгановском майорате составила 84807,0 руб. Понижение, как и определялось указом от 28 декабря 1881 года, на один рубль уменьшило душевой размер выкупного платежа. В том же 1883 г. всем крестьянам и промысловым работникам, проживавшим в Соликамском уезде было проведено добавочное понижение выкупных платежей. В результате общего и добавочного понижения промысловые работники получили снижение выкупного платежа за душевой надел с 2,92 руб. до 1,29 руб., или на 55,9 %. У крестьян Усольского округа выкупной платёж был понижен с 4,78 руб. до 2,79 руб., т. е. на 41,64 %, у крестьян Инвенско-Кувинского округа с 4,9 руб. до 2,78 руб. или на 43,3 %. Добавочное сокращение затронуло волости Соликамского уезда, входившие в Ильинский округ майората: Богоявленскую, Нердвинскую,
Воскресенскую и Козмодемьянскую. В этих волостях после общего и добавочного понижения выкупной платёж уменьшился с 5,63 руб. до 3,10 руб. или на 44,97 %. В том же Ильинском округе добавочное понижение было предпринято в отношении крестьян Кривецкой, Сретенской и Средне-Егвинской волостей Пермского уезда и составило в среднем 24,8 % вместе с общим понижением. В Кыновском округе Строгановского имения добавочное понижение было осуществлено в отношении 906 ревизских душ крестьян Кыновской волости, поэтому у них вместе с общим, понижение составило 35,2 %39.
В волостях Оханского и Чердынского уездов, входивших в Строгановский майорат добавочного понижения не проводилось. Всего с 1 января 1883 г. у бывших крестьян и промысловых работников Пермского нераздельного имения добавочное понижение составило 37609,64 руб., что вместе с общим понижением позволило уменьшить душевой размер
выкупного платежа в казну с 5,37 руб. до 3,93 руб.40 и это безусловно положительно повлияло на экономику крестьянских хозяйств, особенно расположенных на неплодородных землях Соликамского, северо-западной части Пермского уездов и в Кыновской волости Кунгурского уезда.
Некоторое облегчение в уплате выкупных платежей бывшие помещичьи крестьяне Пермской губернии получили в результате ведения в действие Манифеста императора Александра III от 15 мая 1883 г. «О дарованных в день Священного Коронования Их Императорских Величеств милостях». Статья вторая Манифеста прощала все недоимки по выкупным платежам, платимым крестьянами всех разрядом, из накопившихся к 1 января 1883 года недоимок, которые превышали годовой оклад этих сборов, исчисленный в размере оклада за 1882 год»41. Департамент государственного казначейства министерства финансов разработал и направил в губернские Казённые палаты 1 мая 1883г. специальный циркуляр, устанавливающий порядок применения статей Манифеста, и в частности правила списания и рассрочки недоимок крестьян по уплате окладных сборов по выкупным платежам42. Пермская казённая палата докладывала 16 марта 1884 г. в Департамент окладных сборов министерства финансов, что из 75302,29 руб. недоимок бывших помещичьих крестьян губернии 12724,0 руб. подлежали сложению, как превышающие оклад 1882 года; 32953,68 руб. подлежали безотлагательному взысканию и 29624,60 руб. должны были выплачиваться крестьянами в рассрочку в размере не менее 1/5 части годового оклада ежегодно43. По Пермскому нераздельному имению общая сумма недоимок крестьян по выкупным платежам составила на 1 января 1883 г. 51647,72 руб. (68,45 % всех недоимок бывших помещичьих крестьян по губернии). Причем недоимочными были только 14 волостей с одним обществом, расположенные в Соликамском уезде. В соответствии с Манифестом от 15 мая 1883 г. Казенная палата сложила с бывших строгановских крестьян 4662,59 руб. недоимок; 25685,96 руб. подлежали безотлагательному взысканию, а 21199,17 должны были выплачиваться крестьянами в рассрочку по 1/5 части годового оклада44.
