Крестьянский вопрос в России Том 2 - Семеновский В.И.
Скачать (прямая ссылка):
1) А вторь сдишкомъ мрачными красками рнстегь ихъ положеніе. Этотъ родъ людей,— говорить онъ, бідність и разоряется не меніе крестьяпъ поыЬщичьихъ. Работы и повинности ихъ также пеопред'Ьлены и распределены весьма неуравнительно. Земскіе исправники—ті же помвщцкн, съ тою только разницею» что они перемінлются и что на нвхъ есть возможность жаловаться; но за то эти трехлітнІе владельцы не взгЬютъ ннванихъ побуждена беречь крестьянъ. Ник. Ив. Тургеневъ еще въ своей дапискі 1819 г. очень основательно возражалъ гвмъ, кто преувелвчивалъ хурнос положеніе казенныхъ врестьявъ.
записка сперанскаго.
9
взглядовъ, Сперавскій, твмъ не мєвЄє, требовалъ въ первую эпоху м*ръ для освобождевія крестьянъ—опредЄлеиія ихъ повинностей закономъ (а во вторую—дозволеніл свободиаго перехода отъ одного владельца къ другому), но въ зам'Ьткахъ, набросанныхъ имъ въ Пензі въ 1819 году, овъ не считаетъ обезпечевія крестьянъ землею неварушимымъ условіемь, а допускаетъ заміну ея по добровольному согласію. Уже это заставляешь думать, что договоръ относительно крестьянскихъ работъ и повинностей, выставляемый имъ въ запискі для комитета 6 декабря, какъ посліднее слово въ ділі устройства быта кріпостнаго населенія, могъ основываться, по его мысли, на исключительно добровольномъ соглашеиіи обі-ихъ сторонъ, при отсутствіи котораго крестьявамъ предоставлялось выселиться на земли иныхъ владільцевь. Несмотря на то, что въ такомъ • случаі помЄщичьи крестьяне могли, послі окончательваго устройства ихъ быта на освованіи проекта Сверавскаго, очутиться въ худшемъ положеній, чЛяъ казенные, Сперавскій, действительно, не шелъ далее допу-щенія свободнаго договора, какъ это мы увидимъ ниже, при изложеніи проекта закона, составленнаго на основаній его записки ').
Когда записка Сперанскаго была внесена на обсужденіе комитета, члевы его ухватились за высказанную въней мысль, что однимъ изъпер-выхъ и надежнійшихь средствъ для улучшенія состоявія помещичьихъ крестьянъ должво быть учреждение лучшаго хозяйственнаго управлевія казеннаго сельскаго населевія. Улучшение управленія казенными крестьянами, будучи, по мнінію комитета, полезныыъ для нихъ самихъ, послужило бы образдомъ для частныхъ владельцевъ; большинство изъ нихъ постепенно послідуегь приміру правительства, а упорное и нерассудительное меньшинство легко уже будеть принудить къ этому, не прибегая ви къ какимъ чрезвычайнымъ мерамъ. Считая эту мысль очень важною, комитетъ полагалъ, что нужно бы немедленно поручить особой коммиссіи изъ людей опытпыхъ въ сельскомъ хозяйстве заняться изы скашемъ способовъ для приведенія ея въ исполненіе.
Относительно исправленія и дополненія существующихъ закововъ объ увольвеніи крепостныхъ безъ земли комитетъ призналъ вужнымъ постановить, что помещикъ, при выдаче отпускной, взыскиваетъ съ уволь-няемаго и вносить за него въ казну всЄ подати за столько літь, сколько остается до новой ревизіи, срокъ которой, приблизительно, предполагается черезъ 15 лЄть послі предыдущей; уволенный долженъ въ течёте года приписаться къ какому либо состоянію, не платитъ, конечно, податей до новой ревизіи, такъ какъ оні уже имъ внесены, и въ первые
х) Записка Сперанскаго сообщена намъ редакцією „Русской Старины". Извлечете изъ нея было напечатано въ „Девятнадцатонъ Вік*" Бартенева П, 15^—165. Срав ниже мігвніе комитета 1835 г., въ которонъ участвовалъ Сперанскш.
и».
10 комитетъ 6 декабря 1826 г.
') См. П. С. 3. XVI, 11750. =) 2-е П. С. 3. Ш, * 2107.
три года, послі причисления къ обществу или цеху, не подвергается рекрутской очереди. Міщанскія общества и казенный селенія не будуть уже йміть права отказывать вольноотпушеннымъ, которые пожелають къ нимъ приписаться, но не обязаны давать имъ земли. Всякій уволенный можетъ по своему желанію и въ казенныхъ селешяхъ, и у поміщи-ковъ, и у владъльцевъ, не принадлежащихъ къ классу дворяпъ, не только нанимать землю, но и наниматься для обработывашя ея по договору; изъ нихъ составятся особыя общества волъноотпущенныхъ земледгълъцевъ, по-добво су шествую щи мъ уже обществамъ свободныхъ хлібопашцевь, и, подобно этимъ нослъднимъ, они составятъ особенные рекрутскіе участки, но, притомъ, будуть йміть ираво переходить съ міста на місто съ надлежащими видами на жительство. Впрочемъ. имьслідуеть нредоставить на основаній общихъ узаконеній право покупать и ипымъ образомъ прі-обрітать землю въ собственность.
Кром? записки Сиеранскаго, комитету 6 декабря были персдапы и нікоторне другіе проекты п пред пол оженія. Такъ, генералъ-адъютаптъ маркизъ Паулуччи представндъ государю записку объ отмънъ" для псковской губерній высочайше утверждевнаго 3 марта 1322 года положеній государствен ваго совета относи тельно ссылки помъщичьихъ людей на поселевіе въ Сибирь по гл-.іЬ нхъ господь и возстановленія силы указа 10 февраля 1763 года •) о ссылк-б въ Сибирь только тъ-хъ людей, которые не будуть одобрены ва повальномъ обыск-в. По поводу этой" переданной ему записки Паулуччи комитетъ разсуждалъ, что, безг со-мнівія, было бы желательно принять боліє рішительпьія мъры для совершен-наго прекращенія злоупотреблепія помещичьего властью, которое, впрочемъ, по его мнінію, примітно уменьшилось, но, въ то же время, полагало., что недостатки государствен наго устройства не могутъ быть исправлены внезаавыми перемінами, иногда подвергающими опасности общее спокойствие. Правительству остается.только поддерживать порядокъ примірами справедливой строгости и ставить мало-по-малу закониыя преграды дійствіямь произвола, а это оно всегда и ділало. Въ виде доказательства, комитетъ сослался на постановление 22 іюня 1828 года, которымъ. для удержавія поміщиковь отъ пеосновательныхъ домога-тезьствъ объ удаленіи пеугодцыхъ имъ крестьянъ изъ селеній, наложены на вихъ довольно тяжкія условія удаляемые не зачитаются за рекрутъ, а ихъ жены сравнены съ солдатками)Что же касается распространения па эти случаи силы указа 1763 года, относящегося собственно къ общему уголовному судопроизводству и къ слідствіямь о иодозръ'ваемыхъ въ какомъ-либо преступленін, то комитетъ нашелъ неудобнымъ это допустить, такъ какъ производство повальыыхъ обысковъ о т*хъ кр'Ьпоствыхъ людяхъ, на повеиевіе которыхъ жалуются поміщики., могло бы подать поводъ ко многими безпорядкамъ и волиеніямт. во вла-дільческихг селепіяхг, а буйныхъ и строотивыхъ крестьянъ побудить даже къ явному возмущенію.
