Крестьянский вопрос в России Том 2 - Семеновский В.И.
Скачать (прямая ссылка):
Киселев* и па этот* разъ не оставить безъ возраженія разсужденія Мевшикова и, между прочимъ, замітил*. что толковать по поводу со-
54 КОМИТЕТ* ОБЪ ОБЯЗАННЫХ* КРЕСТЬЯНАХ*.
ставляемаго комитетом* проекта яо нарушевш прав* дворянской собственности, о зависимости дворян* от* крестьянских* обществ* и т. п.* уже потому не приходится, что этот* проект* „не есть м^ра обязательная" и что от* воли помещиков* будет* зависеть принять или ве принять предлагаемый способ* устройства их* ниЗинй.
Комитет*, в* заседаниях* 10 и 16 мая 1841 г., одобрил* объяснеше ' Киселева, но кн. Менпшковъ остался при особом* мв/Ьнш и просил* производителя дел* комитета, Ханыкова, таким* образом* формулировать во всеподданнейшем* докладе его взгляд* ва крестьявскШ вопрос*; „едивствевный способ* освобождения помещичьих* крестьян*, который ему кажется удобным* и справедливым*, есть ваделев1е крестьян* землею по обоюдным* услов1ямъна продолжительные сроки и съ*ограничен1ямии, коих* требует* „постепенность освобождения, с* тем*, чтобы по про-шествш сих* сроков* крестьянин* имел* право переходить на друля земли и чтобы помещику не воспрещалось услов1я заключать подворво, принявъ общинное надгьлете, какъ тьру переходную, там*, гдгъ подворное окажется затруднителънъгмъ, и устравяя во всяком* случае общинное вaдeлeвie помещичьих* крестьян* на вечвыя времева". Таким* обра-сомъ. кн. Мевшиковъ, в* ковце-ковцовъ, сделал* лишь одну уступку своим* противникам*: овъ допустил* общинное владеше землею ва известное переходное время и то лишь там*, где немедленное введете подвор-наго окажется слишком* трудным*.
К* 11 шня 1841 г. проект* указа и всеподданнейшая докладная записка были уже готовы. Из* последней видно, что комитет* не смотрел* на свой проект*, как* ва труд*, окончательно завершенный: он* оговаривается, что сколько ни старался соединить в* нем* „удобства к* соглашению взаимвыхъ польз* помещиков* и крестьявъ, во разнообразвое положение помещичьих* йленЙ ва обширвом* пространстве государства может* представить такого рода особенности, которых* без* предвари-тельнаго опыта нельзя предвидеть, тогда какъ при малейшем* недостатке в* законе помещики могут* встретить затруднев]я в* составленшусловгй; а, между тем*, крестьяне, не видя последствий сего закона, могут* быть вовлечены в* ложныя понят об* укловевш помещиков*Чтобы предупредить это неудобство и какъ можно более усовершенствовать свой проект*, комитетъ считал* необходимым* до обнародоватя его во всех* подробностях* обратиться к* некоторым* предварительным* мерам*, которыя дали бы возможность сделать предполагаемые правила более согласными съ местными потребностями и желашями помещиковъ и крестьян*. С* этою целью комитет* вредлагалъ огравичиться на первый раз* издан1емъ воясвительнаго к* закону о свободвыхъ хлебопашцах* указа, которым*, сохраняя за. помещиками полное право вотчинной собственности ва землю, предоставить им*, не стесняясь законом* 1803 г., за-
Ш'ОЕКТЪ КОМИТЕТА.
55
к.тючать со своими крестьянами условія. какія по взаимному соглашение будуть признаны обоюдно-вы годными: при этомъ въ указі помістить главныя статьи положенія объ обязанных* крестьянах*, но не касаться подробностей, чтобы дать поміщикам* возможность установлять их* по своему усмотрінію. Такой указ* отвратит* всякій повод* к* ложным* толкам* о видах* правительства и, въ то же время, даст* возможность получить нісколько заключенных* „благонаміревньїмн* поміщиками договоров*, послі чего, сопоставив* их* с* проектом* новаго положенія, можно будет* приступить к* исправленію и изданію его с* большею уві-ренностью на успіх*. Въ то же время, секретный комитет* ходатайствовал* о продленіи его дійстьій въ прежнем* составі, съ тінь, чтобы всі ноступающія на основаній новаго указа условія по разсмотрініи их* въ министерстві внутренних* діл* вносились бы въ комитет* для сообра-женія и извлечения тіхь свідіній, какія могут* оказаться полезными при исправленіи проекта. Въ настоящее же время, до внесенія этого діла на разсмотрініе государствен наго совіта, он* считал* необходимым* войти секретно в* сношеніе съ главнымъ начальствомъ кредитных* уч-режденій для истребованія от* него заключенія по вопросу о ссуді под* залог* земель, населенных* обязанными крестьянами. Вмісті съ тімь, на усмотрініе государя был* представлен* „проект* главных* основаній положевія обязанных* крестьян*". Считаем* необходимым* подробно съ нимъ познакомиться, так* как* онъ составляет* результат* боліє чім* двухлітней діятельности комитета и соглашенія ніскольких* вліятель-выхъ государственных* людей того времени.
Главнійшія положенія проекта состояли въ томъ, что поміщикам* предоставлялось заключать съ крестьянами по взаимному соглашению условія, по которым* крестьяне обязаны за пользоваше полученными въ наділ* земельными участками исполнять соразмірньїя повинности, имія право в* нікоторьгхь определенных* случаях* переходить на друпя земли и въ другое состояніе; крестьяне, заключившіе съ поміщиками такія условія. назывались обязанными. Назначеніе имъ наділа въ пользо-ваніе предоставлялось добровольному согласію обіихь сторонъ. Такимъ образомъ, мысль Киселева объ онреділеніи нормы наділа не была принята комитетомъ, но онъ отстоял* существованіе общиннаго землевладения '). Комитет*, однако, опираясь на закон* Павла о трехдневной барщині, хотіл* до нікоторой степени оградить крестьявъ отъ слиш-
