Крестьянский вопрос в России Том 2 - Семеновский В.И.
Скачать (прямая ссылка):
Департаыентъ законовъ, разсматривая это діло, „иринял* на видь" что по закону (Св. Зак. т. IX, ст. 970) „обязанность воздерживать кряпоствыхъ людей огь всяких* пороков* и непорядковъ возложена на владідьцевь, и что имъ же ввірена и полицейская въ своих* имініяхь власть- При сушествоваоіи такого закона удаленіе наъ в мін і л людей, вредныхъ по образу им, мыслей и характеру для общественной нравственности и спокойствія, не может* быть названо правомг номящиковъ, во составляет* нрямую ихъ обязанность: отвітствуя пред* правительством* за пове-девіе и нравственность своих* крЬиостныхъ. они должны ограждать селенія и и крестьянская общества отъ вредныхъ и опасвыхъ для них* людей. Предполагаемая нині (повиднмому, министром* внутреннихъ діл*) новірка посредствомъ предводителей дворянства правильности въ семъ отношении распоряжений вла-дяльцевъ, ослабив* средства ихъ къ нсполненію упомянутой обязанности, не достигла бы своей діл и, ибо характер* людей и дурныя их* наклонности и на-міренія могут* быть виол ні вавяствы только лицам*, находящимся въ ближай-шихъ и ежедневных* с* ними свошевіяхя; посторонний* же такія ваміревія похамплтъ они ете не обнаружились прямыми внпшними дпйствіями. большею частью не доступны. Посему предводители дворянства, не имяя средства къ открытие истинной причини, побуждающей поміщика къ удаленію своего кря-постнаго из* нмівія, были бы поставлены въ крайнее затрудненіс, а иногда даже и в* невозможность свидетельствовать о правильности его распоряжешя. Между тім*, такое вмішательство могло бы йміть весьма вредвыя послядствія: с* одной стороны, въ самой большей части случаев* оно не останется тайнынъ, а сділавшись нзвістньш* крестьянам*, неизбіжво потрясет* довіріе и уваже-ніе к* владяльцамъ, даст* повод* къ неповиновенію и чрез* то лишит* поміщика средств* к* исполнеиію возложенных* ва него правительством* обязанностей, на коих* основано охраневіе обществевнаго спокойствія въ столь многолюдном* сословіи; съ другой же стороны, подобное вмішательство вынудить помящнковъ, для сохраненія необходима™ въ глазах* крестьян* значеній, терпіть иногда в* своем* имівіи, по недостатку лишь юридических* доказательства, пребьіваніе вредныхъ людей, что было бы совершенно противно вышеприведенному закону и могло бы повесть къ нарушению общественна™ спокойствія и безопасности, п противность тлхъ цплей правительства, для коихь казенные крестьяне, въ предьидущія трствовангя, преимущественно раздавались помпщикамг... Так* какъ удаленіе кряпостныхъ людей из* имінія сопряжено всегда с* значительными расходами и съ потерею кріпостнаго права на всю семью удаляема™, то трудно предполагать, чтобы поміщик* рішилея на столь важное пожерт-вованіе своими выгодами безъ крайней необходимости14.
560 МИРЫ ОТНОСИТЕЛЬНО КР-ВЦОСТНЫХЪ ПРИ ИМП. НИКОЛАИ.
Находя, такимъ образомъ. невозможнымъ ограничить право дворянь подвергать кріпостнихь такому суровому наказанію, какъ у даленіє изъ имінія, соединенное съ отдачей въ военную службу или ссылкой въ Сибирь, полагая, что даже контроль предводителей дворянства можетъ показаться слишкомъ стъ'снительнымъ для поміщиковь, департаменті» за-койовъ изъявлялъ готовность ограничить въ этомъотношенш только про-изволъ управителей. Если же и затвмъ признано было бы необходимымъ облегчить въ чемълибо участь кріпостнихь, удаляемыхъ изъ имінія по распоряженію поміщика, то, имія въвиду, что „проступки кріпостннхь людей и степевь ихъ неисправимости могутъ быть различны, наказаніе же по существующимъ правиламъ полагается имьвсінь одинаковое", де-партаментъ законовъ предложилъ „предоставить поміщикамь... просить о переселеній меніе виновныхъ, въ случаі негодности ихъ къ военной службі, вмісто Сибири на свободный казенныя земли въ другія малоземельный губерній". Относительно того, насколько это предложение осуществимо, пришлось спросить мнініе Киселева, какъ министра государ-ственныхъ имуществъ, но онъ высказался противъ него. Киселевъ ука-залъ на то, что „состояніе свободныхъ казенвыхъ земель со времени учрежденія управления государственныхъ вмуществъ значительно змінилось. Въ теченіе 16 літь сділанн отводы земель до 800,000 десятинъ по всешлоспшвплпиему пожалованім лицамъ, ожидавшимъ назначеній съ де-вяностыхъ годовъ прошедшаго столітія; около двухъ миллюновъ десятинъ, не включая ліса, дано въ наділь малоземельнымъ (государствен-нымъ) крестьянамъ и иностраннымъ поселенцамъ, до двухъ милліоновь десятинъ отведено для переселевія крестьянъ изъ малоземельныхъ губерній въ числі 120.000 дупгь" и т. д. Загвмъ уже ніть свободныхъ земель для носеленія кріпоствьіхь крестьянъ. кромі сіверньгхь губерній, но здісь селить ихъ неудобно, такъ какъ переселяемые не въ состояніи будуть расчистить и удобрить некультивированаыя зезіли. Поэтому Киселевъ предложилъ кріпостньїхь крестьянъ, удаляемыхъ изъ поміщичьихь иліній, отправлять „по существующему ннні закону" въ тобольскую губернію, отділивь только ихъ отъ преступниковъ, ссылаемыхъ запреступ-ленія, и водворять ихъ особыми селевіями или усадьбами, съ чімь еще въ 1852 г. согласился и сибирскій комитетъ '). Послі этого отвіта Киселева государственный совіть рішиль принять міри лишь для ограниче-нія власти управителей, и въ апрілі, 1864 г. было запрещено поміщи-камъ въ выдаваемыхъ ими на управленіе имініями общихъ довіренно-стяхъ предоставлять управителямъ право удалять крестьянъ навсегда изъ
