Археологія, стародавня та середньовічна історія - Посохов С.И.
ISSN 0320-8281
Скачать (прямая ссылка):
5 июля 1945 года генералом Клеем и осуществленное представителями армейского командования, подтвердило данное предположение. В их отчете, анализировавшем деятельность правительства Баварии в первые два месяца его существования, в частности говорилось: «Различные полити-
Г. Г. Гринченко. Земельные военные правительства.
87
ческие силы, в особенности либеральные элементы недостаточно широко представлены в правительственных учреждениях; баварская администрация в подавляющем большинстве состоит из католиков, и это относится, прежде всего, к области руководящих постов; не исключено влияние членов НСДАП на администрацию; до сих пор никто не старался интегрировать членов антифашистских организаций в баварскую администрацию, и до тех пор, пока любая политическая деятельность остается запрещенной, антифашистские организации не могут в полной мере проводить линию своих требований...» [27, р. 267-269].
В середине лета 1945 года премьер-министр Шэффер выступил с открытым заявлением, что никакой коллективной вины немцев за преступления нацистов не существует, после чего не раз выступал с устными протестами перед главнокомандующим американскими вооруженными силами в Баварии генералом Паттоном о довольно суровых методах денацификации, осуществляемых в Баварии. Официально свою точку зрения он изложил в меморандуме на имя Паттона, в котором предусматривал сохранение обычными членами партии своих постов в учреждениях до тех пор, пока не будет доказана их причастность к совершению преступлений, и только функционеры НСДАП уровня округа и выше должны быть, по его мнению, «быстро и строго» наказаны [6, S. 89]. Принявший его точку зрения генерал Паттон лишь ускорил отставку кабинета Шэффера, когда в одном из выступлений перед американскими репортерами заявил, что действительно задействовал экс-нацистов в правительстве и в целом представляет НСДАП такой же партией, как и многие другие, возможно сравнимой с демократами и республиканцами в Америке [37]. Повторные расследования, проведенные представителями Клея в сентябре 1945 года, подтвердили прежнюю принадлежность к НСДАП и явились причиной отстранения от должности министров Ланге, Хиппа и Фишера. 4 сентября
1945 года ушел в отставку руководитель отряда военного правительства в Баварии полковник Киган, а 28 сентября генерал Эйзенхауэр издал приказ об отстранении Паттона с поста военного губернатора Баварии и главнокомандующего 3-й армии США и, одновременно, об отстранении Шэффера и назначении на должность премьер-министра социал-демократа доктора Вильгельма Хегнера. Новый кабинет был сформирован в начале октября 1945 года. В его состав вошли представители социал-демократической и коммунистической партий, а также члены нового движения — Христианско-социального союза (ХСС).
В этой связи необходимо отметить, что практически в каждой земле американской оккупационной зоны первый этап формирования немецких органов власти был подвержен подобным ошибкам. Причина, на наш взгляд, заключается, с одной стороны, в поспешности решения данного вопроса и неполном знании местных специфических особенностей представителями американского военного правительства. В это
88
HOBATA НОВІТНЯ ІСТОРІЯ
время в самой системе оккупационной администрации еще шел поиск оптимальных форм внутренней организации, поэтому создание подлинно демократических немецких органов управления и установление адекватного контроля над ними в период, непосредственно следующий за военной оккупацией германских территорий, оставались невозможными. С другой стороны, разделение американской зоны на три федеральные земли (государства-штата) произошло спустя почти полгода после установления оккупационного режима. Окончательное соглашение о создании отдельной французской зоны позволило в сентябре
1945 года объединить различные административно-территориальные единицы Юго-западной Германии в состав трех земель, причем только территория Баварии осталась практически неизмененной (к французской зоне отошел район Пфальца). В состав земли Бюртемберг-Баден вошли Северный Вюртемберг и Северный Баден, а в состав земли Гросс-Гессен соответственно бывшая земля Гессен (без района Рейн-гессен) и прусская провинция Гессен-Нассау. В обоих регионах в ходе первого этапа были сильны центробежные тенденции, особенно в районе «двух Гессенов»*, что также предполагало определенные трудности в управлении этими землями.
Своеобразие первого этапа деятельности американского оккупационного правительства в двух вышеназванных землях состояло также в том, что, в отличие от Баварии, учреждение немецких правительственных структур происходило, прежде всего, на окружном и районном, а не на региональном уровнях. Состав первых правительств Северного Вюртемберга и Северного Бадена согласовывался с французской администрацией, и лишь после решения об объединении двух данных районов в составе одной земли было сформировано общеземельное правительство под руководством бывшего министра экономики Вюртемберга Рай-нхольда Майера. Принудительное объединение северных частей Вюртемберга и Бадена на первом этапе не нашло поддержки ни среди членов немецкого правительства, ни среди населения [15, S. 23-25; 16, S. 11]. Представитель Бадена Хайнрих Келер, после объединения занявший пост заместителя премьер-министра, настаивал на внесении в закон об образовании земли поправки, в соответствии с которой Баден «может в любой момент беспрепятственно выйти из состава земли» [15, S. 32]. Акт создания объединенной земли рассматривался как временный также потому, что французская администрация из южных частей Бадена и Вюртемберга отдельную землю не создала, лишь присоединила к последней бывший прусский анклав Гогенцоллерн. На наш взгляд, заслуга американской военной администрации состоит в том, что ей в этой связи была разработана и проведена политика демократического самоопределения
