Археологія, стародавня та середньовічна історія - Посохов С.И.
ISSN 0320-8281
Скачать (прямая ссылка):
Summary
The paper «Reflection of the idea of the synthesis in the politics of Jawaharlal Nehru» deals with problem of the influence of the Nehru’s views on his political practice. Author tries to reveal the understanding of Nehru of the synthesis as a method of providing the changes in the society. Nehru never deferred a symbioses from the synthesis because of he considered that a symbioses was the first step of the synthesis. Nehru defined one the «practical synthesis» and tried to connect in some way the contradicting appearances due to save the whole system. For this purpose he suggested to the politicians and all citizens to be more flexible and compliant. The mutually reversed tendencies also appeared in Nehrus politics. They corresponded to the political, economic, social conditions and the Indian tradition, and only approved the unity of the views and actions of Nehru. Therefore the idea of the synthesis was an important part of the so-called «Nehru’s course».
Г. Г. Гринченко
ЗЕМЕЛЬНЫЕ ВОЕННЫЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА В СИСТЕМЕ ОККУПАЦИОННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ США В ГЕРМАНИИ (1945 1946)
В соответствии с Декларацией о поражении Германии и взятии на себя верховной власти в отношении Германии четырьмя державами-победи-телями союзники установили в этой стране систему военной администрации. Она состояла из оккупационных администраций четырех зон, объединенного союзнического органа — Контрольного совета и Совета Министров Иностранных Дел. В системе американской оккупационной администрации, помимо центральных органов управления, на протяжении всего периода оккупации существовала система земельных офисов военного правительства и локальных военных отрядов. Именно они, являясь низшими органами власти зонального оккупационного правительства, осуществляли непосредственный контроль и управление на местах.
Анализу структуры именно земельных администраций американского оккупационного правительства в западной историографии посвящено небольшое количество работ [1-10], причем американские ис-
84
HOBATA НОВІТНЯ ІСТОРІЯ
торики основное внимание уделяют характеристике структурных соотношений и динамике организационного строительства оккупационных земельных администраций в целом [3,4,9]. Работы большинства немецких авторов содержат анализ практической деятельности того или иного земельного правительства и системы их взаимодействия с местными немецкими учреждениями [2, 6]. Особое место занимают воспоминания, с одной стороны, руководителей немецких зональных правительств — первых послевоенных премьер-министров земель и сотрудников их кабинетов [11-16], а с другой — воспоминания американских офицеров и гражданских лиц, служивших в системе земельных оккупационных администраций [17,18]. Однако практически во всех работах западных историков рассматривается структура либо деятельность одного отдельно взятого земельного правительства, а сравнительный анализ земельных администраций на уровне всей американской оккупационной зоны отсутствует. Советские авторы, со своей стороны, ограничиваются лишь названием высших учреждений западных, и в том числе американского, оккупационных правительств [19-22]; критический анализ их практической деятельности и проблема организационного построения остаются нерешенными.
В этой связи в данной работе автор предпринимает попытку проанализировать основные принципы организационного построения земельных оккупационных администраций, а также особенности структуры и динамики их образования на фоне взаимодействия с немецкими земельными органами власти до объединения американской и английской оккупационных зон в рамках Бизонии.
В работе в основном использованы документы и материалы учебного центра им. Рузвельта (г. Миддельбург, Голландия) [23], воспоминания участников описываемых событий [11-18], сборники документов [24-29] и информационные бюллетени земельных правительств [30-34], некоторые работы западных ученых [2-9].
Как отмечалось в работе «Подготовка и учреждение американской оккупационной администрации в Германии» [35], в разработке и реализации схемы управления зоной оккупации американское правительство использовало два основных принципа, а именно: стремление к соответствию организации военного правительства структуре центральных немецких учреждений с целью оптимального использования их в качестве инструмента оккупационной политики; а также смещение приоритетов управления с области военной в область гражданского администрирования.
В этой связи исходным пунктом формирования локальных земельных правительств и разработки принципов гражданского администрирования стал европейский дивизион гражданских дел (отдел G-5), вошедший в состав пяти основных отделов Верховного штаба союзнических экспедиционных сил, учрежденных в январе 1944 года. В рамках деятельности этого
Г. Г. Гринченко. Земельные военные правительства.
85
отдела, во-первых, в феврале 1944 года была учреждена секция германского государства, которая вела разработку детальных планов оккупации Германии как на уровне правительства, так и во всех специальных сферах. Именно она и явилась первым шагом на пути создания Офиса военного правительства Соединенных Штатов Америки в Германии (ОВПСША).
