Эпоха крестовых походов - Лависса Э.
ISBN 5-8138-0196-0
Скачать (прямая ссылка):
Высшие должностные лица и министры. Короле помогали в делах правления высшие должностные лица ко роны и министры. Эти сановники, передающие теперь сне
408
шание по наследству, как раньше в Нормандии, на самом челе сенешали, кравчий, коннетабли и маршалы. Их функции не были точно разграничены, но они обладали самостоятельным правом суда и участвовали в королевском совете. 11астояш,ими начальниками общественных ведомств были юс-пщиарий, канцлер и казначей.
Юстициарий был вначале лишь заместителем короля во иремя его отсутствия; эта должность сделалась постоянной при Вильгельме II; теперь она охватывала всю судебную и финансовую администрацию королевства. Творцом ее можно считать Ранульфа Фламбара. При Генрихе I эту должность занимал Рожер Салисберийский. Казначей управлял королев-1 кой казной, находившейся в Винчестере; он принимал финансовые отчеты шерифов Шахматной палаты, заседавшей в Вестминстере. Рожер Салисберийский доставил этот важный пост своему племяннику, епископу Элийскому. Вместе с казначеем, отчеты королевских агентов принимал и проверял | амергер. Наконец, канцлер, стоявший во главе королевско-ю кабинета, был чем-то вроде секретаря для всех министер-| mix ведомств; его писцы составляли и запечатывали все королевские указы.
В царствование Завоевателя и его сыновей все эти должности, за исключением камергерской, исполнялись духовными чипами; благодаря этому нечего было опасаться, что они сде-I.потея наследственными.
Королевский совет или Curia regis был одновременно преемником совета герцога Нормандского и английского ушенагемота. При Вильгельме Завоевателе в нем участвовали епископы и аббаты ввиду их официальной «мудрости», высшие сановники государства и знатнейшие из английских и нормандских феодалов. Но вскоре он получил исключительно феодальный характер. После того как вопрос об инвести-lypax был улажен Генрихом I, епископы и аббаты, обязанное приносить вассальную клятву за свои феоды, получили право участвовать в королевском совете в качестве вассалов оля, то есть на том же основании, на каком заседали в I высшие чины и бароны. Но трудно сказать с увереннос-было ли обладание феодом необходимым условием для , тия в королевском совете. Как и в саксонскую эпоху, это рание было при обычных условиях малолюдным; оно запало в себе только proceres, то есть епископов и аббатов, ]>ов и баронов; однако в исключительных случаях туда
409
призывались и рыцари, как представители мелкого дворянства, и горожане некоторых городов, как, например, Лондона и Йорка. Притом компетенция королевского совета была очень обширна; опираясь на его согласие, Завоеватель изменил законы Эдуарда Исповедника и отделил церковные трибуналы от светских судов; с его же согласия Генрих I принял корону и упорядочил лесное законодательство. Он утверждал назначение епископов, пока при Генрихе I они не сделались выборными; в его руках сосредоточивалась гражданская и уголовная юрисдикция; так, он осудил на смерть Вальтеофа.
Наряду с этим политическим советом короны образовался в XII в. административный совет, за которым вскоре и утвердилось официальное название Curia regis; начиная с царствования Генриха I, под этим названием ясно различается высший совет, обязанный, с одной стороны, производить суд, с другой — руководить разверсткой и сбором подати. В качестве финансового учреждения этот совет носил особенное название — Шахматная палата.
Судебная палата, как и политическая, в принципе состояла из всех прямых вассалов короля; в действительности же она заключала в себе лишь высших королевских сановников и судей (justiciar]]), специально назначенных для этой цели. В ней председательствовал король или юстициарий. Он разбирала судебные дела, в которых был заинтересован ко роль, и споры между прямыми вассалами короны; она слу жила также апелляционной инстанцией по отношению к низ шим судам и рассматривала те дела, которые эти суд отказывались разбирать; она освобождала от исполнения ко ролевских приказов и назначала следствия для разбора воп росов о праве собственности или о феодальных обязатель ствах.
Шахматная палата была чисто нормандским учреждени ем. Она состояла из тех же должностных лиц, как и Судебны совет. Она собиралась два раза в год — на Пасху и в ден св. Михаила, и делилась на две секции: на палату, проверя шую счета, и на палату, которая испытывала качество, по считывала и принимала звонкую монету. Результат ее опер ций излагался письменно на свитках (куски пергамент сшитые краями) в трех экземплярах, из которых первый н зывался Большим свертком; его текст имел законодательну силу. Древнейший из этих свитков относится к тридцать пе вому году царствования Генриха I (1131).
410
Доходы короны. Отчеты представлялись шерифами в присутствии чиновников (или баронов) Шахматной палаты. Королевские доходы состояли из четырех главных статей: 1) аренда домена, куда входили все доходы, на которые король имел право в качестве землевладельца; 2) датская подать (danegeld), которую Вильгельм Завоеватель и его сыновья удержали, но которая колебалась и была ослаблена многочисленными изъятиями в пользу монастырей, прямых вассалов короля и, наконец, шерифов; 3) феодальные доходы: ленная дань, доходы с опеки, пени за замужество, конфискации, помощь в трех случаях, присоединяющаяся к древней trinoda necessitas, продажа общественных должностей; I) судебные доходы, из которых главным были штрафы, все-ща очень высокие, особенно в случае нарушения закона об anglaiserie или законов об охоте. Суд часто был фискальным орудием, которым злоупотребляли дурные министры и алчные короли, как, например, Фламбар и Вильгельм Рыжий.
