Жандармы России - Измозик В.С.
ISBN 5-224-03963-0
Скачать (прямая ссылка):
В условиях современных технологий сохраняется и даже возрастает необходимость политического контроля за различными общественно-политическими, религиозными, культурными, спортивными и другими общественными организациями, под прикрытием которых может скрываться политический экстремизм, угрожающий не только государству, но и обществу в целом. Одновременно в определенной степени меняются способы и формы взаимоотношений органов политического контроля и розыска с обществом Общество через своих выборных представителей стремится к более жесткому контролю за действиями этих спецслужб, требует их большей открытости, в разумно допустимых рамках. С другой стороны, сами сотрудники политического розыска и контроля все чаще осознают собственную заинтересованность в законодательном оформлении своей деятельности. Исторический опыт подсказывает им, что когда действия их предшественников опирались в значительной степени на секретные инструкции, нередко противореча даже официальному законодательству, эти люди становились, особенно в кризисные периоды, заложниками политических игр и комбинаций.
Таким образом, при изучении истории политических спецслужб мы исходим из следующих определенных терминов. Политический розыск (сыск) — система, включающая выявление специальными структурами с помощью негласных методов лиц, чей образ мысли и деятельность, согласно существующему законодательству и традициям, представляют реальную или мнимую опасность для данного государственного строя и его официальных представителей, пресечение такого поведения, а также предотвращение подобных явлений в будущем. Это означает, что политический розыск, в значительной мере, является реакцией на уже происшедшее или то, что может произойти.
4 Политический контроль — система регулярного сбора и анализа информации различными ветвями государственного аппарата о настроениях в обществе, отношении различных его слоев к действиям властей, о поведении и намерениях экстремистских и антиправительственных групп и организаций. Политический контроль всегда включает несколько основных элементов: сбор информации, ее оценку, принятие решений, учитывающих настроения общественных групп и призванных воздействовать в нужном для властей направлении, а также политический розыск (сыск) и репрессии при наличии угрозы (реальной или мнимой) государству и обществу.
Политический контроль означает сотрудничество ряда государственных структур, в том числе, конечно, политических спецслужб. Не отменяя репрессий, политический контроль предполагает определенный крен в сторону аналитической, предупредительной деятельности, участия в выработке основных направлений общегосударственной политики с точки зрения того, как она скажется на социальной стабильности и устойчивости государства.
Все вышесказанное указывает на важную роль политического розыска и политического контроля в истории государства и общества, в том числе российского. Между тем, знания о собственной истерии российского политического розыска до последнего времени оставались достаточно поверхностными. Конечно, образованный человек неоднократно слышал словосочетания «Тайная канцелярия», «Третье отделение», «Охранка» и, в общем, понимает их смысл. Деятельность этих учреждений — благодатный материал для романистов и сценаристов.
Но до конца 80-х годов XX века количество научных и популярных работ об истории политического розыска в нашей стране было весьма ограничено. Причин здесь несколько. Во-первых, все связанное с политической полицией относилось к разряду государственных тайн, и ее архивы, в значительной степени, были недоступны историкам. Во-вторых, советская власть, особенно с начала 30-х годов, также не поощряла действительного изучения политического розыска при царях, опасаясь, не без оснований, напрашивавшихся сопоставлений прошлого и настоящего в умах исследователей и читателей. Кстати, в хорошо известном фильме «О бедном гусаре замолвите слово» по настоянию кинематографического начальства из сценария было вычеркнуто.прямое упоминание о принадлежности важного чиновника Мерзляева, прибывшего в губернский город Н. для поисков тайной организации офицеров в гусарском полку, к Третьему отделению.
Поэтому монографические работы по этой тематике, в основном, датированы послереволюционными годами и последним десятилетием. С конца 80-х годов появилась реальная возможность, избегая политической ангажированности, объективно изучать эту важную главу российской истории, опираясь на весь огромный массив опубликованных и архивных источников. С конца 1997 года начал проводить ежегодные конференции по истории российских спецслужб их законный наследник — Федеральная служба безопасности России. В 1996 году подобная конференция прошла в Санкт-Петербурге. Среди активных участников этих форумов — авторы этой книги.
Вместе с тем в новых условиях в средства массовой информации хлынул мутный поток непроверенных, малодостоверных и просто ложных
5 фактов. К этому добавилось стремление части пишущих просто поменять вчерашние оценки на прямо противоположные, препарируя или замалчивая часть сведений. Выход в последние годы ряда серьезных работ (Ани- 4 симов Е. В. Дыба и кнут. M., 2000; Лурье Ф. М. Полицейские и провокаторы; Перегудова 3. И. Политический сыск в России. 1880—1917. M.: РОССПЭН, 2000 и др.) не отменяет необходимости иметь для широкого читателя научно-популярное издание, охватывающее всю историю политического розыска в России до 1917 года. Эта мысль нашла свое воплощение в предлагаемом читателю Сборнике. В предварительных обсуждениях авторы сошлись в том, что их работа должна быть интересна и полезна и просто любителю российской истории, и специалисту. Поэтому книга построена по хронологически-тематическому принципу и содержит следующие разделы: исторические и биографические очерки, не публиковавшиеся ранее воспоминания, извлеченные из архивохранилищ, разнообразные документы. В приложениях впервые с такой полнотой воссозданы структура органов политического розыска, их наименования и руководители с конца XV века до 1917 года, биографические справки на видных деятелей этих учреждений, краткий словарь терминов политического розыска. Документы и мемуары, написанные до 1917 года, публикуются в современной орфографии с сохранением индивидуальных и стилевых особенностей. Очевидные опечатки в этих материалах исправлены без дополнительных указаний. Необходимые смысловые добавления помещены в квадратных скобках.
