Жандармы России - Измозик В.С.
ISBN 5-224-03963-0
Скачать (прямая ссылка):
Волнения в армии и на флоте в годы революции заставляют правительство следить за политической благонадежностью новобранцев. Департамент вменяет в обязанность 4-го делопроизводства проверку их еще до призыва в армию. В зависимости от отзывов негативных отзывов их направляют в менее привилегированные части, которые не связаны с охраной высочайших особ, ни в коем случае не направляют в гвардейские экипажи и подразделения, чтобы не заносить революционное настроение в армию.
При разработке номенклатуры дел 4-го делопроизводства особое внимание было обращено на разного рода настроения в губерниях, в связи с чем на каждую губернию заводятся специальные дела.
Исключительно важные изменения претерпевает другая структурная часть Департамента — 6-е делопроизводство, основным направлением деятельности которого становится проверка политической благонадежности государственных и земских служащих, выдача свидетельств о политической благонадежности по прошениям частных лиц. Вызвано это было прежде всего тем, что многие правительственные и земские чиновники принимали активное участие в революционных событиях, забастовках, сочувствовали и помогали революционерам. В результате правительственный аппарат становился ненадежным. Недаром еще в сентябре Столыпин проводит через Совет министров циркуляр, в котором отмечалось, что в «возникшей... политической борьбе партий и в открытой критике правительства, подчас даже в противогосударственной агитации, заметное участие приняли у нас не только частные лица, но и служащие государственных учреждений», и что «обнаружившееся у нас противодействие правительству со стороны самих его агентов представляет собою такое вопиющее зло, которое в большей или меньшей степени присуще самым разнообразным отраслям государственной службы».
Через несколько дней Департаментом было издано разъяснение к этому циркуляру, в котором настаивалось на проведении решительной борьбы с противоправительственной агитацией служащих в правительственных учреждениях. В последнем пункте этого разъяснительного циркуляра было сказано: «Ввиду того, что подобная агитация недопустима и для служащих
12*
291 в общественных земских, городских и сословных учреждениях, то главным местным административным начальствам надлежит принимать меры к установлению неослабного надзора за ними, чтобы служащие в подобных учреждениях лица не вели противоправительственной агитации, причем изобличенные в ней вольнонаемные лица подлежат немедленному удалению со службы, а занимающие выборные должности, сопряженные с правами государственной службы, должны быть привлекаемы к дисциплинарной ответственности указанным порядком». Проблема сохранения лояльности государственных и земских служащих продолжала и дальше волновать власти. Особо тщательно проверке стали подвергаться учителя земских школ и поступающие в придворное ведомство.
В ходе реорганизации делается попытка еще более расширить и ускорить сбор оперативной информации о лицах, в той или иной мере причастных к революционной деятельности, и особенно о профессиональных революционерах. В этих целях создается специальный вспомогательный «Регистрационный отдел с Центральным справочным аппаратом». Это был шаг, приведший к образованию единой алфавитной картотеки для всего Департамента. В ЦСА были переданы все картотеки, которые ранее велись по отдельным делопроизводствам. Как указывают документы, после этой реорганизации за 3—4 минуты можно было установить, есть ли материалы на то или другое лицо, проходило ли оно ранее по политичес им делам, процессам, арестовывалось, судилось, административно с ылалось или просто за ним устанавливалось наблюдение. Чиновники Департамента писали о ЦСА, что его создание «принесло огромную пользу в смысле скорости наведения справки». Регистрационный отдел просуществовал до марта 1910 года, когда была организована секретарская часть Департамента, и, когда переименованный в Центральный справочный алфавит, он вошел в секретарскую часть.
Эта картотека немного пострадала в февральские дни 1917 года. Кто-то из работников Департамента полиции, проживавший на территории, где находился Департамент (Фонтанка, дом 16), пытался ее уничтожить. Несколько пострадали ящики с алфавитными карточками на букву А. Картотека сохранилась до наших дней. Она является ключом к материалам Департамента полиции и облегчает работу по поиску документов" на многих лиц, проходивших по этому фонду. Картотека находится в Государственном архиве Российской Федерации, как и материалы Департамента полиции, в тех же картотечных ящиках и шкафах. Она активно используется как сотрудниками архива в своей работе, так и исследователями, которые работают в читальном зале архива. Картотека насчитывает 2,5 млн. карточек на 2 млн. человек. На некоторых лиц заведено несколько именных карточек. Много карточек на П. А. Кропоткина, П. Н. Милюкова, А. В. Луначарского, Б. В. Савинкова, В. И. Ульянова и т. д.
Самые серьезные изменения, произведенные в ходе реорганизации 1907 года, коснулись Особого отдела^ Как уже было сказано, на основе Особого отдела «Б» было создано 4-е делопроизводство. На базе Особого отдела «А» продолжает работать Особый отдел. Меняется и его структура. Учитывая огромную роль, которую играли партии в революции и, в первую очередь, социал-демократы, эсеры, анархисты, в Особом отделе осуществляется специализация, нацеленная на борьбу против партий, партийных организаций. Тем самым вносится серьезное изменение в работу Особого отдела, поскольку ранее его деятельность, судя по воз-
