Граф И. И. Воронцов-Даш ков. Наместник Кавказский - Исмаил-Заде Д.И.
ISBN 5-9524-1971-2
Скачать (прямая ссылка):
Крестьянин — собственник земли, лично заинтересованный в продуктивности своего хозяйствования, поставленный в прямую зависимость от нее — только таким видел Воронцов-Даш ков основное на-
82
ГРАФ И.И. ВОРОНЦОВ-ДАШКОВ
правление развития русской деревни. Вот что он пишет сыну Роману из Ново-Томникова в дни голода 1891 года: «Поля здесь хорошие, наши в особенности, крестьянские не блистают. Голод чувствуется, все уже поели что было, теперь еще кой-кого поддерживает картофель; уродился он не дурно, сравнительно. Я всем мужикам толкую, что даром им хлеба не дадут, а лишь за деньги; а то ничего делать не хотят, — «Царь прокормит». Лентяй народ!» — заключает Воронцов53,4.
Обращаясь к вопросу неотчуждаемости земельного надела, составляющего основу общинного землепользования, следует обратить специальное внимание на его интерпретацию. В условиях систематических земельных переделов этот неотчуждаемый надел постоянно менял своего пользователя, не только не успевавшего привыкнуть к мысли, что он хозяин надела, но не допускавшего даже возможности возникновения подобной мысли. Именно на это неоднократно указывали и Воронцов-Дашков, и Половцов, рассматривавшие принцип неотчуждаемости надела прежде всего как пагубное последствие такого инструмента общинного землепользования, как переделы. Закрепление же за семьей неотчуждаемого и неделимого земельного надела делало крестьянина хозяином. Только в таком ключе и следует понимать выдвигаемый Воронцовым-Дашковым принцип неотчуждаемости надела, хотя в современных исследованиях эта позиция приводится, в частности, как пример приверженности к общине54.
Как в своих «Записках», так и в черновых заметках он неоднократно высказывался об общине, вкладывая в этот институт совершенно другое содержание. И если он приравнивал ее к «административной единице», то видел в ней сообщество землевладельцев, свободных в своем выборе выйти из нее, имеющих право продажи надела, выделения на отруб при досрочном погашении выкупных платежей и без земельных переделов55.
Сторонники принципа неотчуждаемости земельного надела не ограничивались лишь кулуарным обсуждением, а достаточно широко аннон-сировали свои взгляды — на страницах печати (К.Ф. Головин); главное же, они пытались довести их до сведения императора: A.A. Половцов — в личных беседах с ним, И.И. Воронцов-Дашков — в ряде своих корреспонденции. Естественно, требовалась дальнейшая разработка механизмов реализации принципа неотчуждаемости земельного надела, проблема выкупа и юридически-правового оформления перехода земли в собственность крестьянина. Тем не менее, данная мера могла бы иметь то же значение, что и временное сохранение общинного землевладения в результате реформы 1861 года: оно несколько облегчило тогда крестьянину трудности переходного периода.
<>* 83
Д.И. ИСМАИЛ-ЗАДЕ
Принятый в 1886 году закон ставил препятствия семейным разделам. Воронцов-Дашков, прослышав о готовившемся законе, пишет Александру III: «Я знаю, что в Министерстве Внутренних Дел возбуждается вопрос о семейных разделах. Оно то, да не то; семейный раздел есть результат земельного и всегда будет, пока земля делится»56.
К 1891 —1892 годам во внутренних губерниях России разразился голод. Воронцов-Дашков оказался в центре его во время посещения своих имений в Тамбовской и Саратовской губерниях летом 1891 года. Его поразили не только масштабы бедствия, но и апатия крестьян, брошенных на произвол судьбы и нуждавшихся, по мнению Воронцова, в «нравственной поддержке», которая должна была бы исходить от государя, царской семьи. В этой связи он советует Александру III создать под председательством государыни и цесаревича комитет для призрения голодающих. Это помогло бы крестьянам поддерживать в них «нравственную силу», ибо они увидели бы в этом проявление «личной заботы о них Царской семьи».
«А ежели бы при этом, Ваше Величество, — продолжает министр Императорского двора, — объявили, что ввиду общего бедствия в настоящем году при Высочайшем Дворе не будет балов, ни больших обедов, а деньги, на это обыкновенно истрачиваемые, Вы жертвуете как первую лепту в фонд капитала для продовольствия, то это, несомненно, произвело бы на народ самое отрадное впечатление. Простите меня, Ваше Величество, за это письмо, но верьте, что при сопоставлении голодающего в темной избе мужика с петербургскими франтами, роскошно ужинающими в освещенных «а giorno»* залах Зимнего Дворца, как-то становится совестно и нехорошо на душе»57.
Такой комитет, получивший наименование Особого, был создан под председательством цесаревича в составе К.П. Победоносцева, М.Н. Островского, И.Н. Дурново, И.И. Воронцова-Дашкова, П.С. Строганова. Обязательства, взятые на себя Воронцовым, были наиболее ответственными. Он занимается изысканием средств для закупки зерна и его транспортировки. Воронцов лично подбирает влиятельных лиц для снабжения хлебом голодающих районов внутренних губерний или же рабочих уральских заводов. Ему приходится координировать закупку хлеба частными благотворительными комитетами и попечительствами, решать вопросы финансирования губернаторов для закупки зерна, добиваться разрешения на беспошлинный ввоз в Россию гуманитарной помощи — «даровой муки» из Амери-
