Граф И. И. Воронцов-Даш ков. Наместник Кавказский - Исмаил-Заде Д.И.
ISBN 5-9524-1971-2
Скачать (прямая ссылка):
В какой мере состав правительства Александра III отражал четко определившуюся дифференциацию высших правительственных сфер на две противодействовавшие друг другу силы? Из правительства были удалены лица, олицетворявшие прежнее либеральное направление. На политической авансцене появились новые и среди них — граф Н.П. Игнатьев (также один из создателей «Священной дружины») и граф И.И. Воронцов-Дашков.
Но если назначение первого на пост министра внутренних дел и государственных имуществ можно расценивать как следствие соответствия взглядов нового министра и молодого царя, то выдвижение Воронцова-Дашкова на пост министра императорского двора и уделов следует считать более проявлением личных взаимоотношений. Мысль о назначении на этот пост Воронцова-Дашкова была подана Александру III гофмаршалом В.В. Зиновьевым. Став императором, Александр Александрович предложил именно ему стать министром император-
5 - 924
65
Д.И. ИСМАИЛ-ЗАДЕ
ского двора. Однако тот, не видя у себя качеств, необходимых для данной должности, посоветовал назначить министром И.И. Воронцова-Дашкова19. Зиновьев, в прошлом управляющий хозяйством Барятинского, издавна знал адъютанта и командира конвоя кавказского наместника и потому порекомендовал его императору. Австро-венгерский посол граф Кальноки доносил своему правительству о положении дел при дворе Воронцова-Дашкова: «Граф Воронцов пользуется большим личным расположением царя, и это положение доверенного лица про-лагает ему дорогу для замены гр. Адлерберга, однако это место он не будет занимать долго. Гр. Воронцов будет у его величества таким верноподданным слугой, каким граф Адлерберг был для покойного императора»20. Как мы сможем убедиться, Кальноки оказался провидцем.
Сравнивая Воронцова с Адлербергом, Витте считал, что Илларион Иванович был во всех отношениях гораздо ниже и слабее своего предшественника. Но тем не менее, это был русский барин с известными принципами и по тогдашнему безлюдью он являлся «человеком выдающимся по своему государственному и политическому поведению. Граф Воронцов-Дашков был и остался... человеком довольно либерального направления; до некоторой степени он подбирал себе и таких сотрудников».
Конечно, можно было бы интерпретировать назначение Воронцова-Дашкова на пост министра как проявленное царем стремление некоторым образом сбалансировать в своем правительстве консервативное большинство и либеральное меньшинство. Однако Витте вспоминал, что именно либерализм Воронцова «не вполне» нравился императору, а потому он иногда «относился к нему, как и к некоторым его мнениям и действиям, отрицательно. Но тем не менее, император сохранил доверие и дружбу с Воронцовым-Дашковым до самой своей смерти»21. Это подтверждает ту мысль, что в основе назначения Воронцова лежали прежде всего личные отношения, предполагавшие единомыслие по тем или иным проблемам. Александр III посылал ему на заключение различного рода записки по вопросам, не входившим в компетенцию министра двора, а Воронцов мог напрямую высказать по тому или иному поводу свое мнение, достаточно авторитетное в глазах императора.
1881 год можно считать началом второго этапа деятельности Воронцова-Дашкова, продолжавшейся до 1897 года, то есть до ухода его с поста министра. С назначением Воронцова-Дашкова на этот пост связана реформация деятельности Министерства двора и уделов, которая до его прихода в целом зиждилась на принципах дореформенных представлений о характере этого ведомства. Это была первая дол-
66
ГРАФ И.И. ВОРОНЦОВ-ДАШКОВ
жность, представившая ему возможность действовать самостоятельно в качестве государственного деятеля и реализовать свои взгляды. Министерство императорского двора, в силу своей специфичности, являлось учреждением замкнутым и потому занимавшим особое положение в ряду прочих ведомств исполнительной власти. Хотя с началом царствования Александра II и эпохи реформ уже были сделаны некоторые шаги в направлении модернизации министерства, преобразования нового министра начались с центрального органа министерства — Канцелярии. Едва вступив в должность министра, Воронцов-Даш ков составляет «Всеподданнейшую записку», в которой он излагал свои основные принципы по реорганизации ведомства с целью экономии его средств, сокращения штатов и расходов на управление. Меняется структура министерства в сторону ее упрощения, с одной стороны, и усиления контроля за деятельностью хозяйственных органов министерства — с другой. Был изменен кадровый состав министерства, в том числе за счет расширения социальной базы сотрудников — привлечения молодых офицеров из неродовитых семей, а также улучшения их материального довольствия.
Умение собирать вокруг себя единомышленников, людей опытных и инициативных, способствовало успеху начинаний Воронцова. Он приглашает в министерство B.C. Кривенко. И.И. Воронцов-Дашков еще в начале 70-х годов обратил внимание на этого способного молодого журналиста и сделал его своим секретарем (1876). Кривенко, по существу, стал правой рукой министра, но не только в делах министерских. Воронцов привлекал его при составлении тех или иных правительственных записок.
