Граф И. И. Воронцов-Даш ков. Наместник Кавказский - Исмаил-Заде Д.И.
ISBN 5-9524-1971-2
Скачать (прямая ссылка):
Мои представления по упорядочению земельных отношений на Кавказе с предоставлением владельцам земель прав собственности заканчиваются ныне разработкою и будут в ближайшем времени внесены в Совет Министров.
Предположения мои о судебной реформе сообщены по принадлежности Министру Юстиции, от которого ныне и зависит дальнейшее их направление.
Упорядочение народного просвещения, насколько это находится в моей колшетенции, производится быстрыми шагами: народная школа, насколько это в средствах учебного персонала, неуклонно приспособляется к потребностям туземного населения, привлекая местных детей к учению на материнском языке, давая им в то же время знание государственного языка и прививая им любовь к общему Отечеству России и ее Верховному Обладателю; средняя школа, почти совершенно оправившись от разразившейся и над ней революционной бури, вошла в нормальную колею, причем, благодаря старанию нынешнего Попечителя округа, учебно-воспитательные требования в ней повышены так, как этого не было никогда ранее даже до несчастных 1904—1906 годов; наконец, несмотря на сомнения, разрешит ли правительство открытие на Кавказе в скором времени высшего учебного заведения, кавказцы неустанно приносят пожертвования на это заведение.
Что касается упорядочения переселенческого дела, то все его улучшение должно заключаться лишь в его развитии, которое зависит от отпускаемых на него кредитов; в этом отношении я надеюсь на успех, так как теперь нашел столь тщетно искомую доселе мною поддержку в нынешнем Главноуправляющем Землеустройством и Земле-
378
ГРАФ И.И. ВОРОНЦОВ-ДАШКОВ
делием Гофмейстере Кривошеине, который внес мои кредитные предположения в Государственную Думу в связи с общим моим планом колонизации Кавказских степей и Черноморского побережья.
Наконец, по отношению реформ, основанных на началах самоуправления, я обязуюсь доложить Вам, Государь, что до настоящего времени я воздержался от ближайшей их разработки исключительно по той причине, что попытка моя относительно городского самоуправления, в виде представления об организации городского хозяйства на этом начале в гор. Карее, натолкнулась в Государственной Думе на некоторые принципиальные соображения о национальном составе гласных, которые до сего времени не получили еще окончательного разрешения, являясь между тем важными для общего вопроса об устройстве городов на Кавказе, а по отношению земской реформы я встретился с сомнением в своевременности немедленного введения ее со стороны Совета Министров. Ныне, с признанием желательности этих реформ и Государственной Думой, я, имея в виду Высочайшее Вашего Императорского Величества одобрение моих предположений, приму меры к детальной разработке их для представления Совету Министров.
В упомянутой выше формуле перехода к очередным делам имеются два пожелания, которые являются главнейшей целью настоящего моего письма к Вам, Государь, а именно: 1) производство сенаторской ревизии и 2) подчинение управления Кавказом Совету Министров.
Если понимать второе пожелание в буквальном его смысле, то я не могу не протестовать против него самым решительным образом, вне всякой связи от личного моего положения. Наместник Вашего Императорского Величества на Кавказе может быть подчинен, как и всякий отдельный Министр, только Верховной власти Монарха. В своих исполнительных действиях он должен быть свободен от воли всякого другого лица, кроме Особы Вашего Величества, неся ответственность за эти действия исключительно перед Вами, Государь; его мнения должны доходить до Вашего Императорского Величества непосредственно и параллельно с мнениями Совета Министров в случаях разногласия, чтобы Ваше Величество имели возможность ближе оценить и местную точку зрения на данный вопрос. При всяком ином положении Наместник будет таковым лишь по названию, превратись в простого Генерал-Губернатора, подчиненного Министру Внутренних Дел преимущественно, а при нынешнем объединенном Правительстве — и всем остальным Министрам, причем, очевидно, центр власти передвинется с окраины в С.-Петербург. Между тем на вопрос о том, можно ли управлять Кавказом из столицы, я могу ответить теперь, подкрепленный опытом, только так же, как и прежде, — отрицательно. Рас-
379
Д.И. ИСМАИЛ-ЗАДЕ
смотрение Кавказского запроса в Думе приводит к печальному заключению, что у нас в России, а в том числе и в Петербурге, имеется довольно слабое понятие о Кавказе. Большинство, отказываясь мерить его шаблоном внутренних губерний, все же пытается приложить к нему мерку, взятую из Польши, Финляндии, Сибири и Прибалтийского края, и только очень немногие имеют представление о нем как о величине совершенно особого рода. В Государственной Думе один из ораторов, выдававший себя за особо осведомленного в Кавказских делах, после двухчасовой речи обмолвился удачно заявлением: «Мы, господа, понятия не имеем, что делается на Кавказе». Между тем этот оратор, судя по его заявлению, был щедро снабжен сведениями из Петербургских центральных учреждений. У меня уходит совершенно бесцельно масса времени на поверку и отписывание опровержений разных сведений, доставляемых мне Министерством Внутренних Дел с просьбою дать объяснения по вопросам о забастовке на сельдяных промыслах (?) под Тифлисом, объединения лезгин (?) с молоканами в Эриванской губернии, о движении среди армян (?) в Кутаисской губернии, о бесте1 (?) среди персодскоподданных в Баку, о готовящемся объединении Дагестана с Азербайджаном, как будто единоверцев, единоплеменников и соседей, и тому подобным. При такой осведомленности центральных учреждений, упорно при этом не желающих верить донесениям с мест, а стремящихся, наоборот, продиктовать последним свою точку зрения, как, например, диктуется жандармскому надзору своя петербургская окраска местных событий, и он вы-нркден для доставления удовольствия Департаменту полиции заведомо доносить о событиях в неверном освещении, которое ллне впоследствии по запросам приходится опровергать, — очевидно, серьезно говорить о возможности управления краем из Петербурга не приходится.
