Граф И. И. Воронцов-Даш ков. Наместник Кавказский - Исмаил-Заде Д.И.
ISBN 5-9524-1971-2
Скачать (прямая ссылка):
Если тяжела такая кочевка для скотовода, то еще более страдает от нее то оседлое население, через зеллли которого лежат пути кочевников, так как редко последние воздерживаются от самовольных действий, в виде потрав посевов, отгонов домашнего скота в свои стада и т. п. На почве именно перекочевок всего чаще вспыхивала распря между армянами-зеліледельцами, занимающими предгорья, и татарами-скотоводами, прогоняющими свой скот через армянские земли из степей в горы, хотя в истекшем году были, по моему распоряжению, приняты меры к возможному предупреждению столкновений, в виде сопровождения кочевников особыми чинами, установления путей кочевок и правильных по дорогам пунктов, подготовления на последних необходимых для пастьбы скота мест и т. п.
Известный успех среди простого армянского населения пропаганды «Дашнакцутюна» об образовании раздельных национальных территорий, о котором я упоминал выше, до некоторой степени объясняется теми неисчислимыми бедами, которые наносит кочевка земледельцам. Представители армян на бывшем в Тифлисе год тому назад армяно-татарском съезде13 прямо ставили вопрос о прекращении кочевок хотя бы на один год. Конечно, эта мера, как гибельная для скотоводов, не могла быть принята, почему и пришлось установить лишь упомянутые предосторожности.
Однако нельзя не признать, что мысль о прикреплении скотоводов к определенной территории является, в сущности, вполне целесообразною и потому заслуживающей внимания, хотя до осуществления ее, вероятно, пройдет еще немало времени. Дело в том, что «эйлажная» полоса в Закавказье, а равно и соседняя с нею горная как бы предназначены самою природою для скотоводства. Если принять меры к обеспечению здесь зимнего содержания скота, то надобность в «киш-лагах» не будет ощущаться скотоводами.
Что касается возможности обходиться без «кишлагов» при промышленном скотоводстве, то она рке доказана опытами ведения скотоводческого хозяйства на горах немецкими колонистами, русскими моло-
302
ГРАФ И.И. ВОРОНЦОВ-ДАШКОВ
канами и даже армянами. Исследованиями бактериологов-ветеринаров установлен вред для скотоводства кочевок на «кишлагах», которым свойственны особые виды сосущих насекомых, являющихся причинами различных губительных эпизоотии. С укреплением на горах кавказское скотоводство избавится от громадного ущерба, наносимого ему ныне эпизоотиями. «Кишлаги» по освобождении от кочевников дадут около 1 500 ООО дес. пригодных для высоких культур и совершенно свободных от населения земель, но, чтобы использовать их, надлежит прежде всего сделать их вполне способными к культуре, что возможно лишь при посредстве искусственного орошения этих безводных ныне степей.
Само собой разумеется, что для осуществления намеченного плана потребуется много работы по обеспечению нового быта кочевников и производство больших затрат на орошение степей, но несомненно, что рано или поздно придется обратиться к этому средству, так как нынешние кочевки представляют пережиток пастушеской эпохи, нетерпимый в культурной стране, а обширные степи не должны пропадать почти без пользы для государства.
Сколь ни сложным представляется изъясненное мероприятие, но оно настоятельно для будущего культурного преуспевания края, а потому я и решаюсь остановить на нем Высочайшее внимание Вашего Величества тем более, что до настоящего времени самая мысль о таковой постановке дела вовсе игнорировалась при производстве исследования пастбищных условий, а в будущем мне представляется крайне важным направить работы именно в этом направлении. При проектах обводнения степей, несомненно, всегда имелось в виду заселение их культурным элементом, но исполнение этих проектов, конечно, встретило бы препятствие в том смысле, что степи нужны для зимних кочевок местных скотоводов. Очевидно, необходимо, параллельно с обводнением степей, позаботиться и об устройстве быта их нынешних обитателей.
Представление прав собственности на земли всем землевладельцам края
В заключение этого отдела я почитаю долгом свидетельствовать перед Вашим Величеством, что землеустроительные цели будут достигнуты только в том случае, если в результате их население получит свои наделы на праве собственности. Для этого необходимо заменить выдаваемые ныне населению «отводные» записи «владенными». Выше
303
Д.И. ИСМАИЛ-ЗАДЕ
я говорил о необходимости предоставления прав собственности населению областей военно-народного управления. Если это мероприятие осуществится, то на всем пространстве Закавказья, с переходом бывших крепостных крестьян в разряд собственников, останутся владеющими землею на праве потомственного пользования лишь одни бывшие государственные поселяне и переселенцы. Очевидно, нельзя не предоставить права собственности на наделы и им, так как нет разумных оснований лишать их такового. Широкое развитие среди кавказского населения подворно-участкового пользования землею свидетельствует, что кавказцам далеко не чуждо понятие о праве собственности. Но даже если бы они и не ощущали потребности в нем, то все же, в интересах объединения кавказской окраины с центром Империи, важно распространение на нее русской гражданственности, а не поощрение начал, ей не свойственных. Необходимо отметить, что присвоение закавказским поселянам права собственности на отводимые им наделы должно считаться желательным и в видах колонизации края русским элементом. При невозможности обратить на эту цель сколько-нибудь значительные пространства свободных казенных земель водворение в Закавказье выходцев из внутренней России могло бы совершаться путем приобретения ими надельных земель у коренного населения.
