Граф И. И. Воронцов-Даш ков. Наместник Кавказский - Исмаил-Заде Д.И.
ISBN 5-9524-1971-2
Скачать (прямая ссылка):
Как в Дагестане, так и в Закатальском округе зависимые отношения служат постоянными причинами проявления неудовольствия и
284
_ГРАФ И.И. ВОРОНЦОВ-ДАШКОВ_^
Необходимость прекращения зависимых отношений
Продолжение в настоящее время зависимых отношений одного разряда населения от другого, как противоречащее основам Высочайших: указа 12 декабря 1904 года, манифеста 17 октября 1905 года и в особенности указа 5 октября 1906 года, объявивших равноправность крестьян, не может быть долее терпимо. Вместе с тем только немедленная отмена этих отношений может создать почву успокоения в местностях, охваченных крестьянскими волнениями, и предупредить возможность возникновения таких же волнений в прочих частях Кавказа. Хотя в крестьянском движении, как уже упомянуто, играют роль весьма различные факторы, но среди них не последнее место занимает зависимое и экономически тяжелое положение временнообязанных крестьян и хизан.
Что крестьянские волнения связаны с экономическим и правовым положением крестьян, доказывается ясно тем, что наибольшее развитие они получили там, где надел у крестьян наименьший, а повинности наибольшие. Командированный мною в Кахетию для успокоения населения, ныне уже покойный, генерал-адъютант князь З.Г. Чавча-вадзе11, сам кахетинский помещик, в своем отчете отмечает, что аграрное волнение охватило здесь исключительно селения временнообязанных крестьян, не коснувшись поселян, водворенных на казенных землях, и объясняет это «аграрным неустройством, бедственным экономическим положением и нркдою бывших помещичьих крестьян».
Действительно, перенесение крестьянской вражды против помещиков на административных властей и недовольство государственным строем, даже без содействия революционной пропаганды, могло само собою возникнуть в представлении населения, видевшего только полное отсутствие заботливости о его нуждах со стороны правительства, не издавшего за 35 лет ни одного законоположения (кроме закона о хизанах), которое изменило бы к лучшему крестьянский быт. Все же подготовительные работы по выработке оснований прекращения обязательных отношений, производившиеся на Кавказе с 1873 года, были, конечно, даже неизвестны крестьянам, как не получившие реального значения.
285
вызывают бесконечные судебные споры. На почве сказанных отношений в 90-х годах в Дагестане было даже два бунта, к счастью, быстро подавленных.
Д.И. ИСМАИЛ-ЗАДЕ
Проект главных оснований прекращения независимых отношений
Немедленно же по ознакомлении с положением вопроса о прекращении зависимых отношений крестьян к помещикам и владельцам я выработал проект оснований для разрешения этого вопроса и представил его в Совете Министров осенью 1905 года. Проект мой сводился, в общих чертах, к предложению немедленной ликвидации сказанных отношений с выкупом их у помещиков за счет казны.
Возлагать выкуп на самих крестьян я находил несправедливым, так как не по их вине обязательные отношения затянулись на долгие годы, в течение коих они оплачивали свои наделы натуральными повинностями, непрерывно возраставшими в их стоимости, в связи с общим ростом цен на сельскохозяйственные произведения. В то же время я не мог не принять во внимание, что крестьяне, переведенные на выкуп и платившие его в казну, манифестом 3-го ноября 1905 года были освобождены в 1906 году наполовину, а с 1-го января 1907 года и вовсе от дальнейших взносов выкупных платежей, по соображению, что они уже оплатили казне всю стоимость своих наделов своими ежегодными взносами, меньшими — кстати сказать, чем платимые натурою помещикам кавказскими крестьянами.
С другой стороны, я не признаю возможным прекратить зависимые отношения крестьян к помещикам без соответственного выкупа, так как последний был обещан помещикам законом еще в 60-х годах, собственники всегда его ожидали, и дело о выкупе затянулось до настоящего времени также не по их вине. Экономическое положение кавказских владельцев вообще весьма плачевно, так как они всегда были обеспечены только обязательными отношениями; многие из них, помимо крестьянских наделов, уже не имеют никаких других источников для поддержания своего существования.
Что касается до вознаграждения беков и кешкелевладельцев за повинности, имеющие, по историческому происхождению, характер не столько поземельный, сколько платы за труды по управлению или дани завоевателю, то я считаю выплату его безусловно необходимой, как потому, что невыплата этого вознаграждения повела бы к серьезным неудовольствиям среди беков и кешкелевладельцев, могущим вызвать даже восстание, так и потому, что на Кавказе всюду отмена подобной зависимости была оплачена или путем денежных выдач, как, напр., у горских племен, или путем перевода крестьян на полог жение временнообязанных, что было сделано во всех, состоящих в гражданском управлении, мусульманских местностях края. Даже груг
286
ГРАФ И.И. ВОРОНЦОВ-ДАШКОВ
зинские помещики за личную зависимость бывших крепостных получили от 25 до 50 руб. за каждую душу мужского пола.
Наконец, входя в бедственное положение хизан, фактически ничем не отличающихся от временнообязанных крестьян и не могущих оставаться, ввиду объявленного равноправия, в дальнейшей зависимости от произвола владельцев их участков, я нахожу возможным и необходимым немедленно применить к ним правила о выкупе обязательных отношений.
