История Ливии. XX век - Егорин А.З.
ISBN 5-89282-122-6
Скачать (прямая ссылка):
Каддафи отрицает также наличие классов, партийность, классовую борьбу. По его мнению, "классовый политический строй — это строй, при котором у власти стоит партия, племя или какая-нибудь община. Один класс так же господствует над обществом, как партия или племя, или же община", а это, по мнению Каддафи, антидемократично [30].
Каддафи выступает и против практики референдумов, которые "не представляют собой современной демократии, так как
103десь и далее выдержки из "Зеленой книги" цитируются по официалу ному ливийскому изданию "Проблемы демократии и ее разрешение " народная власть" на английском языке, 1976 г.
228
удяіДиєся выражают свое мнение только одним словом: да
и "нет", что напоминает диктаторский режим" [31].
Взамен этого, Каддафи предложил концепцию "прямого ародовластия", осуществляемую через систему народных конгрессов и народных комитетов, являющихся, по его мнению, единственным средством народной демократии" [32].
По Каддафи, все население страны должно делиться на первичные народные собрания, каждое из которых избирает руководящий комитет. Несколько подобных комитетов образуют районные народные собрания. Затем члены первичных народных собраний избирают руководящие народные комитеты, заменяющие правительство в выполнении административных функций. В результате получается, что каждый член общества принимает участие в управлении народными комитетами, которые в свою очередь управляют членами общества [33].
Эта модель власти, по Каддафи, дает возможность осуществить принцип народного управления и народного контроля. Вместо определения "демократия — контроль народа над правительством" он ввел тезис: "демократия — народный самоконтроль" [34].
Вторая проблема, рассматриваемая Каддафи, — законодательство. Оно, утверждает Каддафи, "не является областью изысканий. Суть законности таится в самом ее существе... Поэтому свобода путем устрашения не может быть священным законом общества" [35]. Вместе с тем, по Каддафи, "отдельному лицу надлежит выражать лишь самого себя и не более", и только на такой основе по-демократически разрешается так называемая "проблема свободы печати и личности" [36].
"Такова, — утверждал Каддафи, — истинная демократия, с точки зрения теории. С точки зрения практики, властвуют всегда сильнейшие. Другими словами, правит сильнейшая часть общества" [37]. Этот тезис со временем и станет осново-п°лагающим в его деятельности.
Новая "модель демократии", сформулированная Каддафи, была преподнесена лидером ливийской революции как "единственный социализм", основанный на естественных законах, пРедопределенных Богом, но искаженных с возникновением кассового общества. В первой части "Зеленой книги" естест-Венные законы как бы восстанавливаются автором, социализм пРиравнен к социальному равновесию, предшествовавшему, ^УДя по Каддафи, капитализму. Дж.Бирман, констатируя это, аМетил в каддафиевских рассуждениях "очевидные и фунда-ентальные различия" между его концепцией социализма и
229
марксистским пониманием посткапиталистического обще^ ва [38], с чем нельзя не согласиться.
Как представляется, интерпретация социализма, представ, ленная Каддафи, возникла не без влияния местных ливийских факторов. Идиосинкретический характер "естественного со-циализма" Каддафи согласуется с особенностями социального развития страны. Несомненно, правы Дж.Бирман, Д.Бланди и Э.Лайсетт, Л.Харрис, Р.Ферст в том, что истоки социализма Каддафи следует искать в бедуинском племенном обществе, с его корпоративной собственностью на землю и ресурсы, где наемный труд считается чуждым явлением. Наследие бедуин-ского общества оказало глубокое воздействие на Каддафи рожденного в семье полукочевника. Неизбежно ценности того уклада жизни стали частью его личной философии, и, когда он порвал с насеровской моделью, повлияли на его новую концепцию общества. "Сознавая, что его (Каддафи) режим нуждался в поддержке племен, — пишут Д.Бланди и Э.Лайсетт, — он воспринял анахроническое самосознание бедуинов и заложил его в основу своей политической теории" [39]. Эта "теория", действительно, содержит концепцию правительства и политической организации, отличающихся от капиталистической демократии и бюрократического государственного контроля. Каддафи разработал систему "непредставительной демократии", обрисовывая в общих чертах институты коллективной демократии, которую он назвал "властью народа".
В отличие от прежней модели властью формально наделяется не военный авангард в лице СРК, а институт местного ("основного") народного собрания, созываемого ежегодно, чтобы избрать секретариат из трех человек; обсудить и предоставить свои предложения на рассмотрение Всеобщего народного конгресса. С одной стороны, получается, что каждое из народных собраний является суверенным институтом и не noAj чиняется центральной власти, с другой — Всеобщий народный конгресс — не законодательный орган, а национальное собрание, в котором участвуют секретариаты местных народных собраний, исполнительные комитеты народных комитетов каждой области, секретариаты различных профессиональных организаций. Собираясь ежегодно, Всеобщий народный конгресс, строго говоря, не формулирует политику посредством поправок или о&ьединения предложений, представленных местными народными собраниями. Резолюции принимают^ простым большинством голосов по списку, представляемое Секретариатом Всеобщего народного конгресса.
