Уголовная Россия - Чалидзе В.
Скачать (прямая ссылка):
"Общественно опасной деятельностью признается занятие такими промыслами, которые могут привести к получению крупного дохода..." Пожалуй, именно этот тезис советских юристов явля-с I си наиболее правдоподобным объяснением того, почему г ишь широки ограничения свободы промысла. Хотя во многих случаях занятие ныне запрещенными промыслами социально полезно в смысле удовлетворения спроса населения на те товары и виды услуг, с производством и
261
выполнением которых социалистическое хозяйство не справляется, однако занятие промыслом, который может привести к получению кустарем большого дохода, экономически вредно с советской точки зрения именно потому, что может препятствовать экономически целесообразному использованию производительных сил, потому что возможность заниматься промыслом, который дает более крупный заработок, чем заработная плата на социалистическом предприятии, создает для людей привлекательную альтернативу в выборе рода занятий и создает для социалистического хозяйства риск того, что многие опытные мастера предпочтут заниматься кустарным промыслом вместо того, чтобы удовлетворяться предлагаемой им зарплатой на coциaлиcтичecкoм^ предприятии. В цитированном уже Курсе советского уголовного права372 откровенно говорится:
"В юридической литературе совершенно правильно отмечается, что в тех случаях, когда запрещенным промыслом занимаются кустари, ремесленники, а также рабочие и служащие в свободное от работы время, общественная опасность такой деятельности проявляется также в незаинтересованности этих лиц в результатах социалистического производства, в конечном итоге приводит к снижению производительности их труда на социалистических предприятиях." Конечно, возникает вопрос, почему нельзя разрешить многие из ныне запрещенных промыслов, но посредством налогообложения добиться того, чтобы кустари не получали после уплаты налога больше, чем получают работники социалистической промышленности. Авторы цитированного Курса372 отмечают, говоря о запрещенных промыслах, что "взиманием налога невозможно обратить прибавочный продукт на удовлетворение потребностей всего общества". Но является ли контроль за доходами зарегистрированных кустарей делом более сложным, чем розыски тайных, незарегистрированных кустарей? Да и не это важно. Важно то, что вопреки Конституции власти препятствуют безобидным и естественным проявлениям людей.
262
Спекуляция
Специальным видом запрещенного промысла является промысел торговый — спекуляция, т. е. "скупка и перепродажа товаров или иных предметов с целью наживы". Чакон предусматривает более жестокое наказание за занятие этим промыслом, чем за занятие просто запрещенным промыслом; с точки зрения советской правовой доктрины и юридической практики торговый промысел — )то источник нетрудовых доходов, в то время как занятие запрещенным промыслом хотя и создает опасность получения кустарем крупных доходов, но все же это трудовой источник дохода. Не вполне понятно, почему советские юристы и идеологи считают торговый промысел нетрудовым, в то время как очевидно, что для получения дохода в результате скупки и перепродажи нужно,не-сомненно, затратить время и труд, причем для успеха тргового промысла нужно также изучить рынок. Сове гский юрист признает, что
"спекулянты устанавливают сезонные и иные закономерности повышения спроса на те или иные товары в определенных местностях и на этой основе специализируют свою деятельность, завозя в определенное время и в определенное место одни предметы и скупая там другие для перепродажи".373
Впрочем, не только юристы вопреки очевидности счи-ипот доходы от спекуляции нетрудовыми; среди советской публики укоренилось такое же представление. Быть может, действительно при удачном течении дела доходы спекулянта иногда превышают доходы, которые он мог бы получить, занимаясь каким-либо другим промыслом или, тем более, работая на советском предпри-)пии. Не следует, однако, забывать, что в любом экономически целесообразном занятии прибыль должна оку-
263
пать не только сделанные затраты капитала, труда и времени, но и риск, в данном случае риск, связанный не только с колебаниями спроса, но и риск понести уголовное наказание за занятие спекуляцией. Наказание же это довольно жестоко: спекуляция без отягчающих обстоятельств наказуема вплоть до 2 лет лишения свободы с конфискацией имущества; спекуляция "в виде промысла" и в крупных размерах наказуема вплоть до 7 лет с конфискацией имущества; особо предусмотрено наказание за повторную мелкую спекуляцию — вплоть до 1 года лишения свободы. Просто мелкая спекуляция наказуема в административном порядке374, причем никаким нормативным актом не установлено, в каких случаях спекуляция является мелкой, а в каких крупной. В каждом случае суд устанавливает это, как можно понять, с учетом конкретных обстоятельств дела и личности подсудимого.
Весьма важно отметить, что в Советском Союзе подвергаются наказанию лишь сами спекулянты, но не лица, которые пользовались их услугами; наказание таких лиц было бы, пожалуй, не более удивительным, чем наказание лиц, давших взятку должностному лицу за содействие удовлетворению их законных интересов. Советский юрист373, впрочем, отмечает, что советская мораль осуждает лиц, которые пользуются услугами спекулянтов.
