Мониторинг геологической среды - Королев В.А.
ISBN 5-211-03344-2
Скачать (прямая ссылка):
Выявленные заранее и своевременно таким образом неблагоприятные и тем более опасные изменения и тенденции дают возможность четко фиксировать их пространственные ореады, установить причины и разработать рекомендации по организации защитных мероприятий. Службы мониторинга США регулярно информируют федеральные власти страны и каждого штата о состоянии природной среды подведомственных им территорий, которые в случае необходимости могут применить к любому нарушителю правил эксплуатации инженерных сооружений, технологии производства или других природоохранных требований к хозяйственной деятельности жесткие экономические или судебные санкции.
В качестве примера можно рассмотреть, как в США осуществляется мониторинг качества подземных и поверхностных вод штатов Вирджиния и Мэриленд, который, будучи частью федеральной системы, в принципе является типичным по своей функциональной структуре, методам сбора и обработки информации для всей страны. В рамках этого мониторинга наблюдения ведутся за химизмом,
а также органической, бактериологической и радиационной загрязненностью эксплуатируемых водоносных горизонтов подземных вод и поверхностных водотоков и водоемов, включая реки, озера и водохранилища. Всех постов наблюдения на территории этих двух штатов насчитывается несколько сотен. Ежемесячно информация из них поступает в Рестон, где находится научный центр, выполняющий не только федеральные, но и региональные функции. Запись всех результатов наблюдений, их передачу по телекоммуникативным каналам и обработку производят в автоматическом режиме и выдают в виде карт качества подземных и поверхностных вод по каждому из 20 оцениваемых параметров. На участках, где концентрация тех или иных вредных примесей в воде превышает ПДК, ореалы их распространения изображают в изолиниях. Все пункты наблюдения снабжены системой аварийного оповещения, она срабатывает сразу же после фиксации превышения ПДК по какому-либо параметру. При центре имеются оперативные группы "быстрого реагирования", которые после получения аварийного сигнала немедленно выезжают на место для выявления источника загрязнения и выработки предложений по проведению тех или иных защитных мероприятий. Каждый конкретный случай загрязнения воды, если он не носит случайного характера, оформляют в виде доклада с анализом его причин и рекомендациями по защитным мерам. Доклад направляют непосредственно виновнику загрязнения (организации, фирме, частному лицу), а также властям штата. Как правило, положение немедленно исправляет сам нарушитель, нанесший ущерб окружающей среде, без вмешательства властей, так как в противном случае нарушителю грозят очень крупные штрафы, которые взыскиваются в федеральный бюджет в судебном порядке.
Наряду с оперативной работой федеральная служба мониторинга США участвует совместно с другими организациями в разработке и контроле за реализацией долговременных программ улучшения качества воды как подземных водоисточников, так и поверхностных водоемов, которым наносился ущерб в течение длительного времени в прошлом в результате загрязнения промышленными и бытовыми стоками, утечек из хвостохранилищ, просачивания атмосферных осадков через отвалы и терриконы горнодобывающей и горнорудной промышленности и т.п. Такие программы финансируются частично за счет государственных бюджетных ассигнований (преимущественно исследовательская часть) и средств фирм, ответственных за нанесенный природе ущерб. В целом сложившийся в штатах Вирджиния и Мэриленд мониторинг демонстрирует высокую эффективность природоохранных мероприятий.
60
В рамках экологической программы ООН поставлена задача объединения национальных систем мониторинга в единую межгосударственную сеть — "Глобальную систему мониторинга окружающей среды" (ГСМОС). Это высший глобальный уровень организации системы мониторинга. Ее назначение — осуществление мониторинга за изменениями в окружающей среде на Земле в целом, в глобальном масштабе. Глобальный мониторинг — это система слежения за состоянием и прогнозирование возможных изменений общемировых процессов и явлений, включая антропогенные воздействия на биосферу в целом. Пока создание такой системы в полном объеме является задачей будущего, так как многие государства не имеют пока собственных национальных систем. Глобальная система мониторинга окружающей среды призвана решать общечеловеческие экологические проблемы в рамках всей Земли, такие как глобальное потепление климата, проблема сохранения озонового слоя, землетрясения, сохранение лесов, глобальное опустынивание и эрозия почв, наводнения, засухи и др.
Системы мониторинга геологической среды входят составной частью в Федеральную службу России по мониторингу окружающей среды наряду с мониторингом биосферы, атмосферы, гидросферы и другими подсистемами. Для системы мониторинга геологической среды также могут быть выделены перечисленные выше уровни от детального до национального и глобального (см. рис. 10). Однако пока в России единая национальная система мониторинга геологической среды отсутствует: у нас созданы (и то, не по всем регионам) лишь отдельные региональные системы, опирающиеся на разрозненные локальные и детальные системы мониторинга геологической среды. Формирование единой национальной системы мониторинга России является одной из задач Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, а также республиканских, областных и краевых Комитетов по охране природы Российской Федерации. Кроме того, в создании единой федеральной системы мониторинга окружающей среды заинтересована и Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности, образованная Указом Президента Российской Федерации N 812 от 25 апреля 1994 г.
