Предпринимательство - Муравьев А.И.
ISBN 5-8114-0344-5
Скачать (прямая ссылка):
При этом наблюдалась тенденция взаимного инвестирования наиболее развитых стран, что объяснялось высоким рейтингом инвестиционного климата.
Так, из 248 млрд дол. японских инвестиций 100 млрд дол. было вложено в американскую экономику. Это вполне объяснимо, если учесть, что в рейтинге, составленном экспертами журнала «Евромания», США в сентябре 1992 г. занимали 6-е место, в марте 1993 г. — 2-е, а в сентябре 1993 г. — 1-е. Кстати говоря, за тот же период Япония съехала с 1-го места на 2-е.
Именно благоприятный инвестиционный климат делает промышленно развитые страны основными реципиентами вложений, составляющими грозную конкуренцию развивающимся странам и державам бывшего социалистического лагеря. Этим последним все же удается обойти Россию и страны СНГ за счет более умелого привлечения инвесторов.
В частности, Китай, которому эксперты отвели в своем рейтинге не слишком завидное 38-е место, заполучил 75-80 млрд дол. накопленных прямых инвестиций.
В подготовленном американской исследовательской группой «Бизнес риск интернешнл» списке из 132 государств, представляющих зону риска для инвесторов, СССР накануне распада в 1991 г. занимал 58-е место.
Россия в рейтинге «Евромании» стояла в 1992 г. на 129-м из 169 мест, в 1993 г. — уже на 149-м, а в 1996 г. — на 88-м. Это позволяет сделать вывод, что упавший было после распада СССР интерес вкладчиков капитала снова пошел в рост, а значит, более всего инвесторов отвращает политическая нестабильность.
Какие же факторы определяют сегодня инвестиционный климат в России и как проявляется их действие?
Правовую базу вложения иностранных капиталов в российскую экономику составляют более 30 законов и равнозначных законам указов Президента. Издано также большое число конкретизирующих законы ведомственных инструкций. Все эти документы можно разделить на две группы.
Первую группу составят базисные законы РФ, закрепившие переход от тоталитарного государства с централизованной плановой экономикой к демократии и рыночному хозяйству (законы о собственности, земельной реформе, предпринимателях и предпринимательской деятельности, приватизации государственного и муниципального имущества, постановления об акционерных обществах и некоторые другие). Они восстановили в правах частную собственность, легализовали предпринимательскую деятельность, заложили юридическую базу рыночного хозяйства. Все эти акты предусматривали возможность хозяйственной деятельности в РФ иностранных физических и юридических лиц.
К первой, базисной группе следует также причислить принятые позднее законы о недрах, валютном контроле, таможенных тарифах и программы приватизации государственной и муниципальной собственности.
Во вторую группу войдут документы, касающиеся непосредственно иностранных инвестиций. Главный из них — Закон РФ «Об иностранных инвестициях в РСФСР», вступивший в силу 1 сентября 1991 г. Несмотря на существенные изменения, происшедшие с тех пор, положения закона по-прежнему являются основой правового режима для иностранных инвестиций в России.
Законодательные акты предоставляют иностранным инвесторам следующие льготы:
— действие международных договоров является приоритетным по отношению к законам России;
— предприятия с иностранными инвестициями, занимающиеся производственной деятельностью, при условии, что оплаченная ими доля в уставном фонде составляет не менее 30% и в эквивалентной сумме не менее 10 млн дол., в первые два года работы освобождены от уплаты налога на прибыль, в третий год уплачивают его в размере 25%, в четвертый год — 50% от основной ставки;
— прибыль, которую направляют на погашение кредитов банков, полученных и использованных на финансирование капитальных вложений, освобождается от налогообложения (этот порядок распространяется на погашение инвестиционных кредитов в иностранной валюте, полученных от международных банков и кредитных учреждений);
— товары, ввозимые в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями, освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость и ввозных таможенных пошлин;
— кредиты в иностранной валюте, полученные налогоплательщиками от иностранных банков и кредитных учреждений, не подлежат обложению налогом на добавленную стоимость и специальным налогом;
— доходы от сдачи в аренду служебных и жилых помещений иностранным гражданам и юридическим лицам освобождаются от налога на добавленную стоимость, если их национальным законодательством установлена аналогичная льгота для россиян (это правило действует в отношении 90 государств);
- материалы, машины, оборудование, ввозимое в рамках использования кредитов, которые предоставлены России иностранными государствами и международными финансовыми организациями, освобождаются от обложения таможенной пошлиной;
~- средства на инвестиции, получаемые приватизированными предприятиями по условиям инвестиционного конкурса от победителей таких конкурсов, не включаются в налогооблагаемую базу.
Функционирование инвестиционной сферы, если не эффективное, то хотя бы безопасное, обеспечивают ряд специальных институтов, к которым относится, в частности, Комитет по иностранным инвестициям, созданный в 1992 г. в рамках Российского агентства международного сотрудничества и развития.
