Предпринимательство - Муравьев А.И.
ISBN 5-8114-0344-5
Скачать (прямая ссылка):
Итак, если государства эффективно сочетают политические и экономические стимулы, они всегда могут использовать иностранный капитал без ущерба для себя, что подтверждает опыт Коста-Рики, Чили, Сингапура и Гонконга.
Развивающиеся страны применяют особые программы стимулирования иностранных инвестиций, создавая для них более привлекательные условия: освобождают от налогов и пошлин, предоставляют скидки.
Многие страны практикуют освобождение от пошлины под возвращаемый залог, когда иностранные инвесторы могут создавать местные сборочные предприятия, использующие импортные компоненты. Готовая продукция затем реэкспортируется. Как правило, такие предприятия освобождаются от уплаты налогов и пошлин на производственные затраты и готовую продукцию. В целях гарантирования реэкспорта продукции фирмы должны оставить в местном таможенном органе залог, который возвращается им, когда готовая продукция реэкспортируется. Эта мера предусмотрена для защиты внутреннего рынка..
Мексика достигла больших успехов, развивая свои промышленные предприятия на основе программ такого рода. Предприятия создавались с участием местного, иностранного или смешанного капитала, но регистрировались как мексиканские фирмы. Они пользовались правом беспошлинного импорта вложений в производство и приобретение сырья и оборудования. Импортированные компоненты подлежали сборке для реэкспорта в течение полугода.
Подобные фирмы могут продавать до 20% своей продукции на мексиканском рынке, если в Мексике нет производителей того же или аналогичного товара.
В результате в Мексике с 1980 по 1989 г. число занятых на подобных предприятиях возросло со 120 до 430 тыс. чел. За тот же срок удвоилось количество самих предприятий, а чистые валютные поступления подскочили с 770 млн до 3 млрд дол. Наиболее активно предприятия, ориентированные на реэкспорт, действуют в таких отраслях, как электроника, электротехника, транспортное машиностроение, текстильное и швейное производство.
Фирмы США привлекают дешевизна рабочей силы и низкие расходы на транспортировку, инвесторов из других регионов (главным образом из Азии) — близость Мексики к американскому рынку.
Успеху Мексики немало способствовали политическая стабильность, гибкая система законодательства, регулирующего деятельность компаний, и широкая реклама новых форм экономической деятельности.
Другим эффективным способом привлечения иностранных инвестиций является создание зон свободного предпринимательства, где действует особый таможенный, налоговый и административный режим хозяйствования.
Иностранные инвестиции — обоюдоострый экономический инструмент: они способны и дать толчок развитию национальной экономики, и подавить ее рост, создав мощную конкуренцию национальным предприятиям.
Естественный движущий мотив всякого капитала (иностранного — в особенности) — получение прибыли. И вопрос о ее размерах (норме) является коренным вопросом всей систем преференций для иностранных инвесторов.
Эту проблему можно сформулировать следующим образом: льготы во всех формах для иностранного капитала должны быть ровно такими, чтобы, обеспечить минимально приемлемую прибыль. Поскольку эта прибыль является платой за достижение поставленных целей, то всякое ее повышение сверх этого уровня следует рассматривать как бесплатный подарок.
Создание зон свободного предпринимательства, несомненно, влияет на уровень занятости, однако влияние это неоднозначно. Первоначально через создание рабочих мест и общее оживление экономики происходит поглощение избыточной массы рабочей силы. Но затем рост эффективности производства и усиление конкуренции порождают «вторую волну» безработицы, возникающую при переходе к индустриальной экономике. В результате этих метаморфоз происходит «селекция» рабочей силы, вытеснение из производства менее квалифицированных работников.
Изменение качества рабочей силы является естественной составляющей модернизации производства и перехода к новым технологиям. Причем обе стороны процесса жестко взаимосвязаны: новые технологии требуют адекватной по качеству рабочей силы, совершенствование последней создает условия для распространения новых производств.
Одним из немногих «бесплатных» благ, предоставляемых зонами свободного предпринимательства национальной экономике, выступает усвоение навыков современного предпринимательства — элемента конкурентоспособности, в котором бизнесмены из развивающихся стран безоговорочно проигрывают «коллегам» из промышленно развитых государств. Формируется новое мышление, навыки, психология предпринимателя.
В отличие от научных и технических достижений, управленческий опыт не защищен патентами и распространяется беспрепятственно. Более того, иностранные фирмы объективно заинтересованы в эффективном управлении зоной и предприятиями-смежниками. Этот тот редкий случай, когда интересы инвестора и региона абсолютно совпадают.
Создание зон свободного предпринимательства помогает государству стимулировать развитие депрессивных районов, что, вне всяких сомнений, актуально для нашей страны, целый ряд регионов которой значительно отстает в экономическом развитии.
