Предпринимательство - Муравьев А.И.
ISBN 5-8114-0344-5
Скачать (прямая ссылка):
Определив группы домов, выставляемые на конкурс, служба заказчика должна дать полную характеристику каждой из групп, а также указать ориентировочную стоимость обслуживания одного квадратного метра общей площади помещений в каждом из них при выполнении всего перечня требуемых работ.
Организатор конкурса должен отдавать себе отчет в том, что чем больше размер группы домов и чем более компактно они расположены, тем больший потенциальный интерес они могут представить для подрядных предприятий и тем больше претендентов привлечь к участию в конкурсе.
Необходимо также определить, выполнение каких функций выступает предметом конкурса: обслуживания, управления или управления и обслуживания одновременно.
Практика показывает, что в тех городах, где жилищная реформа проводится наиболее комплексно и последовательно, преобразование системы управления жилищным фондом и его обслуживания начинается с разграничения • функций управления и хозяйствования, а затем уже проводят конкурсы: вначале — по обслуживанию, затем — по управлению жилищным фондом. Это, в частности, объясняется тем, что организация конкурсов последнего рода отнимает гораздо больше времени и сил вследствие нескольких причин:
— отсутствием у местных администраций опыта заключение договоров на управление муниципальной собственностью;
— нехваткой квалифицированных специалистов, способных управлять недвижимостью;
— слабостью объективных предпосылок для создания реальной конкуренции в сфере управления жилищным фондом (действительная почва для соперничества фирм сложилась только в достаточно крупных городах).
Рекламная кампания. Очень важно, чтобы процедура отбора была открытой и гласной. Только в этом случае можно, с одной стороны, выявить реально существующих в регионе продавцов определенного вида услуг, а с другой — создать условия свободного доступа в данную сферу фирм любой организационно-правовой формы, что будет способствовать увеличению их числа в данном регионе, а следовательно, и развитию здорового соперничества между ними.
Проведению конкурсного отбора должна предшествовать рекламная кампания, в ходе которой обнародуют требования к стоимости услуг и минимальных стандартах их качества, устанавливаемых субъектами РФ.
Информацию о проведении конкурса распространяют различными способами: размещением объявлений в газетах; рассылкой писем, телефонограмм или факсов непосредственно тем фирмам, адреса которых известны и участие которых в конкурсе, с точки зрения организатора, весьма желательно.
Эта информация должна, как минимум, включать в себя:
~~ наименование организатора конкурса;
— местонахождение и технические характеристики жилищного фонда;
— условия конкурса и критерии выявления победителей;
— перечень документов, необходимых для участия в конкурсе;
— размер, сроки и порядок внесения задатка участниками конкурса;
— время проведения предварительного собрания;
— окончательный срок приема заявок на участие в конкурсе:
— дату, место и время вскрытия конвертов с предложениями претендентов;
— дату проведения собеседования;
— порядок ознакомления с жилыми домами и документацией на них;
— номер телефона, по которому можно получить всю дополнительную информацию о конкурсе.
Определение круга претендентов. Заявка на участие в конкурсе должна содержать:
— наименование участника конкурса, его юридический адрес и банковские реквизиты;
— указание группы домов, на обслуживание которых претендует участник;
— данные о профессиональном опыте и квалификации участника, его предшествующей деятельности в сфере содержания и ремонта, в том числе перечень объектов, на которых ранее проводились аналогичные работы (с указанием телефонов);
— информацию о финансовом положении участника.
К заявке в обязательном порядке прилагают копию лицензий на соответствующий вид деятельности и заверенную налоговой инспекцией копию баланса за год, предшествующий кварталу проведения конкурса.
Дополнительно участник представляет свои предложения относительно качества и стоимости работ. Желательно, чтобы предлагаемая стоимость услуг была подтверждена расчетами. Предложения подают в запечатанном конверте, на котором указывают наименование и адрес организации.
Если участник на момент проведения конкурса выполняет работы по содержанию й ремонту жилых домов, рекомендуется приложить к заявке заключение Государственной жилищной инспекции о качестве выполняемых работ или оказываемых услуг, а также отзывы заказчиков о предыдущей работе и прочие документы, доказывающие способность участника выполнить должным образом условия контракта.
Фактически конкурсный отбор организаций производится конкурсной комиссией в две стадии: 1) анализ заявок; 2) собеседование с конкурсантами.
Анализ заявок. По истечении срока подачи заявок организатор в присутствии членов комиссии, а также претендентов или их представителей распечатывает конверты с заявками. По итогам просмотра заявок составляют протокол, в котором регистрируют поступившие предложения. К протоколу прилагают список юридических и физических лиц, признанных участниками конкурса. щ
