Принципы экономикс - Мэнкью Н.Г.
ISBN 5-314-00161-6
Скачать (прямая ссылка):
ПРОВЕРЬТЕ СЕБЯ Перечислите три программы, направленные на помощь бедным, и обсудите плюсы и минусы каждой из них.
444____-Часть 6- Тв0Рия рь^гада
Заключение
История дискуссий о справедливости распределения доходов насчитывает многие тысячелетия. Древнегреческий философ Платон считал, что в идеальном обществе доход самого богатого человека превышает доход самого бедного человека не более чем в четыре раза. Хотя количественное определение равенства связано с немалыми трудностями, очевидно, что его степень в американском обществе не соответствует идеалу Платона.
Один из Десяти принципов экономической науки гласит, что правительство иногда имеет возможность улучшить результаты деятельности рынка. Однако вопрос о применении данного принципа к распределению доходов вызывает разногласия. Философы и политики расходятся в оценке желательного неравенства и роли государства в изменении пропорций распределения доходов.
Другой Принцип экономике утверждает, что человек делает выбор. Политика наказания добившихся успеха людей и вознаграждающая неудачников, уменьшает стремление человека к преуспеванию. Таким образом, политики сталкиваются с необходимостью выбора между справедливостью и эффективностью. Чем более справедливо делится пирог, тем меньше становятся его порции. С этим правилом распределения дохода согласны почти все участники дискуссии.
• Статистика свидетельствует о значительном разрыве в доходах населения США. Доход квинтиля самых богатых семей примерно в десять раз превышает доход самой бедной пятой части семей.
« Трансферты в натуральной форме, экономический жизненный цикл, временный доход и экономическая мобильность затрудняют оценку степени общественного неравенства в распределении дохода за какой-либо один год. Учет этих факторов позволяет сделать вывод о более равномерном распределении экономического благосостояния.
• Политическая философия не выработала единого подхода к роли правительства в изменении пропорций распределения доходов. Утилитаристы (Дж. С. Милль) считают, что распределение доходов должно максимизировать совокупную полезность, либералы (Дж. Роулс) придерживаются той точки зрения, что правительство должно проводить политику, направленную на поддержание спранедливости, степень которой оценивает беспристрастный наблюдатель, либертарианцы (такие, как Р. Попик) призывают государство гарантировать справедливость процесса распределения доходов, но не его результатов.
• Правительство США реализует различные программы, направленные на оказание помощи беднейшим слоям населения, .чакон о минимальном размере оплаты труда, социальное страхование, отрицательный подоходный налог и трансферты в натуральной форме. Хотя каждая из программ позволяет некоторым неимущим гражданам вырваться из «костлявых рук» бедности, все они сопряжены с отрицательными побочными эффектами. Так как по мере роста доходов беднейших семей финансовая помощь правительства уменьшается, малообеспеченные люди сталкиваются с чрезвычайно высоким и эффекта в \ г ыми предельными ставками налога, которые играют роль антистимулов к упорной работе.
Глава 20. Распределение доходов
445
—ми
Уровень бедности Экономический жизненный цикл Полезность Либертарианизм
Черта бедности Постоянный доход Либерализм
Социальное страхование
Трансферты в натуральной форме Утилитаризм Критерий максимума Отрицательный подоходный налог
—I
Ш
Какие группы населения особенно подвержены «заразе» бедности?
Почему временный доход и экономический жизненный цикл осложняют оценку доходов населения?
3. Как утилитарист, либерал и сторонник свободы воли определяют желаемый уровень неравенства в доходах?
4. В чем заключаются положительные и отрицательные стороны трансфертов в натуральной форме?
1. Экономисты часто считают изменение жизненного цикла дохода одной из форм временного изменения дохода в течение жизни людей, или постоянным доходом. Как ваш текущий доход сравним в этом смысле с вашим постоянным доходом? Думаете ли вы, что текущий доход в точности отражает ваш уровень жизни?
2. Мы обсуждали, что люди могут использовать сбережения и займы, чтобы сгладить временные изменения дохода для поддержания постоянного уровня потребления.
а. Что может помешать такому сглаживанию?
б. Следует ли определять неравенство в доходах исходя из постоянного дохода?
3. В этой главе рассказывается о важности экономической мобильности.
а. Какую политику может проводить правительство, чтобы увеличить экономическую мобильность поколения?
б. Какую политику мол<ет проводить правительство, чтобы увеличить экономическую мобильность нескольких поколений?
4. Рассмотрим два сообщества. В одном из них десять семей получают доход в размере $ 100 каждая и десять семей получают доход в размере $ 20 каждая. В другом сообществе десять семей получают доход $ 200 каждая и десять семей получают доход в размере $ 22 каждая.
а. В каком сообществе распределение доходов более справедливо?
б. Какое распределение доходов предпочел бы Дж. Роулс? Объясните.
