Принципы экономикс - Мэнкью Н.Г.
ISBN 5-314-00161-6
Скачать (прямая ссылка):
Виды частных решений
Хотя экстерналий приводят к снижению эффективности рынка, далеко не всегда ситуация требует вмешательства правительства. В некоторых обстоятельствах действенными зарекомендовали себя частные решения.
Иногда проблема внешних эффектов решается с помощью обращения к моральным принципам и социальным санкциям. Рассмотрим, например, почему большинство людей выбрасывает мусор в специально отведенных местах. Да, существуют законы, направленные против тех, кто бросает окурки мимо урн, но за их соблюдением следят не так уж строго. Большинство людей соблюдает правила просто потому, что разделяет их пафос. Золотое правило, известное нам с детства, гласит: «Относитесь к другим так, как вы хотите, чтобы они относились к вам». Это моральное предписание говорит нам, чтобы мы учитывали воздействие наших поступков на других людей. Если использовать экономические термины, оно предлагает нам интернализировать внешние эффекты.
Глава 10. Внешние эффекты
227
ВОЗМУЩЕННЫЙ ГРАЖДАНИН
В письме к редактору газеты предлагается частное решение проблемы, связанной с внешним эффектом. Насколько эффективно предложенное решение?
КУРЯЩИЕ, ПОДБИРАЙТЕ ОКУРКИ!
Граждане, политики и общественные организации настойчиво призывают нас разобраться с табачной промышленностью. Но мы забыли напомнить курящим, чтобы они убирали за собой.
Я постоянно становлюсь свидетелем несознательного поведения курящих, бросающих сигареты на тротуары, часто рядом с урной. Определенно, что многие из них не считают, что они что-то делают не так. Безобразие!
Я не могу наслаждаться видом с парковой скамьи, потому что площадь усыпана окурками. Мы не должны спокойно относиться к этому мусору, а напоминать грязнулям, куда необходимо бросать бумагу, окурки и пустые стаканчики.
Хоуи Брейнэн Кембридж, Мэриленд Источник: ^Boston Globe*, August 7, 1996, p. A14.
Другое частное решение проблем, связанных с внешними эффектами, — благотворительные общества, основная цель которых — устранение проблем, возникающих в связи с внешними эффектами, к примеру защита окружающей среды. Другой пример ~- частные колледжи и университеты получают пожертвования выпускников, корпораций и фондов в немалой степени потому, что образование создает положительные внешние эффекты для общества.
Частный рынок решает проблему экстерналий, полагаясь на эгоизм заинтересованных сторон. Рассмотрим садовода, занимающегося выращиванием яблок, и пчеловода, пасека которого расположена по соседству. Каждый бизнес создает благоприятный внешний эффект для другого: опыляя цветущие деревья, пчелы способствуют росту урожая яблок. В то же время пчелы, используя нектар, который они собирают на цветках, «производят» мед. Но если соседи не учитывают положительные внешние эффекты, садовод может, расширяя хозяйство, высадить слишком мало яблонь, или пчеловод внезапно сократить число пчелиных семей. Внешние эффекты интернализируются, если пчеловод купит фруктовый сад или садовод заведет пасеку: тогда оба вида деятельности будут осуществляться одной фирмой, которая оптимизирует количество деревьев и пчел. Интернализация внешних эффектов — одна из причин, по которым некоторые фирмы занимаются разнородными видами деятельности.
Другой способ, с помощью которого частный рынок может справиться с влиянием внешних эффектов, — организация взаимодействия заинтересованных сторон. Сотрудничество садовода и пчеловода решает проблему расширения сада или сокращения пчелиных семей и, возможно, размер денежных выплат, покрывающих издержки сторон. Устанавливая оптимальное количество деревьев и пчелиных семей, координация действий пасечника и садовода позволяет решить проблему неэффективности, обычно являющуюся результатом воздействия внешних эффектов, и позволяет сторонам получать ббльшую прибыль.
Теорема Коуза
Насколько эффективно справляется частный рынок с проблемами внешних эффектов? Теорема Коуза (названная в честь ее автора экономиста Рональда Коуза) утверждает, что в некоторых случаях он может быть очень эффективным. Если частные стороны имеют возможность прийти к соглашению не неся излишних издержек по распределению ресурсов, частный рынок всегда решит проблему внешних эффектов и эффективно распределит ресурсы.
Теорема Коуза —
утверждение о том, что если частные стороны имеют возможность прийти к соглашению не неся дополнительных издержек по распределению ресурсов, они в состоянии решить и проблему внешних эффектов.
228
Часть 4. Экономическая теория общественного сектора
Чтобы убедиться в справедливости теоремы Коуза, рассмотрим пример. Предположим, что у Дика есть собака по кличке Спот. Спот лает и мешает Джейи, соседке Дика. Дик извлекает выгоду из того, что держит собаку, которая создает отрицательный внешний эффект для Джейн. Должен ли Дик побить Спота и заставить его замолчать или Джейн должна страдать из-за несдержанности Спота?
Рассмотрим вопрос о социально эффективном результате. Плановик-социолог, рассматривающий альтернативы, сравнит выгоду, которую Дик получает от того, что держит собаку, с издержками, которые несет Джейн из-за ее лая. Если выгода превышает издержки, эффективность состоит в том, что Дик держит собаку, а Длсейн продоллсает слушать ее лай. Если же издержки превышают выгоду, Дику придется избавиться от «верного друга человека».
