Принципы экономикс - Мэнкью Н.Г.
ISBN 5-314-00161-6
Скачать (прямая ссылка):
Часть 3. Спрос и предложение 2: рынки и благосостояние
Аргумент о недобросовестной конкуренции
Общий довод заключается в том, что свободная торговля желательна только тогда, когда все страны играют по одним правилам. Но поскольку национальные компании руководствуются различными законами и ограничениями, вряд ли возможно говорить о равноправной конкуренции на мировом рынке. Предпололшм, что правительство Нейболандии субсидирует металлургическую промышленность, предоставляя сталелитейным компаниям большие налоговые отсрочки, а изоландские металлурги требуют защиты от недобросовестной конкуренции.
Повредит ли Изоландии импорт стали по демпинговым ценам? Ее внутренние производители несомненно пострадают, но изоландские потребители выиграют от более низкой цены. Более того, выгода, которую извлекут потребители, превысит потери производителей. Возможно, субсидирование металлургической промышленности — недобросовестная политика, но ее бремя ложится на налогоплательщиков Нейболандии, а Изоландия может извлечь выгоду из покупки стали по субсидируемой цене.
Угроза протекционизма как аргумент в переговорах
Другой довод в поддержку торговых ограничений касается стратегии переговоров. Многие политики утверждают, что поддерживают свободную торговлю, но в то же время заявляют, что торговые ограничения могут быть полезны в процессе переговоров с торговыми партнерами. Они утверждают, что угроза торговых ограничений помогает устранить ограничения, уже введенные иностранным правительством. Например, Изоландия угрожает введением таможенного тарифа на сталь, если Нейболаидия не отменит импортные квоты на пшеницу. В случае согласия Нейболандии степень свободы торговли повышается.
Проблема состоит в том, что далеко не всегда угрозы оказываются действенными, и в этом случае страна встает перед трудным выбором. Введение торговых ограничений негативно повлияет на ее экономическое благосостояние. Если она отступит от обещания, это подорвет ее престиж на мелсдуиародной арене. Осознавая отсутствие выбора, ваша страна, возможно, никогда не будет выдвигать на первое место угрозы партнерам по переговорам.
Практикум
ГАТТ и многосторонний подход к свободной торговле
Большинство стран использует один из двух подходов к введению свободной торговли. Односторонний подход предполагает устранение торговых ограничений в одностороннем порядке (Великобритания в XIX в., Чили и Южная Корея в последние годы). Альтернатива — многосторонний подход — упразднение ограничений параллельно с другими странами, когда страна проводит переговоры с торговыми партнерами, направленные на устранение или ослабление ограничений по всему миру.
Пример многостороннего подхода — деятельность ГАТТ, Генерального соглашения по тарифам и торговле. ГАТТ ~ серия постоянных переговоров многих стран мира с целью расширения зон свободной торговли. ГАТТ, образованная
Глава 9. Практическое применение теории: международная торговля
211
после Второй мировой войны, была ответом на высокие таможенные тарифы, введенные большинством стран мира в период «великой депрессии» 1930-х гг. Многие экономисты полагают, что эти тарифы внесли значительный вклад в усугубление экономических трудностей того периода. ГАТТ удалось снизить средний размер таможенных тарифов стран — членов соглашения примерно с 40 % после Второй мировой войны до примерно 5 % в настоящее время.
Каковы преимущества и недостатки многостороннего подхода к свободной торговле? Одно из его достоинств состоит в том, что в результате такого подхода повышается степень свободы торговли (в сравнении с односторонними действиями), барьеры на пути торговли снижаются как в стране, так и за границей. Однако если международные переговоры потерпят неудачу, результатом может стать ужесточение торговых ограничений.
Кроме того, многосторонний подход обладает политическими преимуществами. На большинстве рынков число производителей меньше, а их организация выше, чем у потребителей, а значит, первые имеют возможность оказывать значительное политическое давление. Уменьшение Изоландией таможенного тарифа на сталь, например, может быть политически неосуществимым, если за него выступает только правительство страны. Сталелитейные компании будут выступать против свободной торговли, а организовать движение потребителей, извлекающих значительную выгоду из свободы торговли, весьма непросто. Предположим, что Нейболандия обещает снизить импортные квоты на пшеницу, если Изоландия сократит таможенный тариф. В этом случае обладающие политическим влиянием изоландские фермеры могут ока-
НАШЕСТВИЕ КУР
Стандартный аргумент отечественных производителей против присутствия на рынке зарубежных конкурентов — низкий уровень обслуживания местных потребителей иностранными производителями. В приводимой нами статье рассказывается о том, как русские производители ответили на конкуренцию американских фермеров.
АМЕРИКАНСКИЕ КУРЫ В
КАЖДОЙ КАСТРЮЛЕ? «НЕТ!» -ГОВОРЯТ РУССКИЕ
Майкл Гордон
Москва. Весьма вероятно, что вскоре мы будем свидетелями небольшой торговой войны между Россией и США. Удивительно, но борьба идет не вокруг потребительских товаров или высоких технологий, а американских кур, завоевавших русский рынок. К разочарованию американских компаний, русское правительство угрожает ввести запрет на дальнейшую продажу американских куриных окорочков с 19 марта...
