Управление качеством - Мазур И.И.
ISBN 5-06-004364-9
Скачать (прямая ссылка):
Совет по сертификации систем качества и производств имеет статус совещательного органа, который разрабатывает предлолсения для принятия решений, касающихся работы Регистра. Он состоит из
135
И. И. Мазур, В. Д. Шапиро. Управление качеством
Госстандарт РФ
Комиссия по апелляциям
Технический центр Регистра
Научно-методический комитет Регистра
Подкомитеты
Совет по сертификации
систем и производства
машиностроения метрологии
сырья и материалов
Органы по сертификации систем качества
Органы по сертификации производства
Организации, прошедшие сертификацию
Рис. 4.6.1. Структура Регистра систем качества Системы сертификации ГОСТ Р
специалистов заинтересованных организаций, представляющих изготовителей, потребителей, технический центр Регистра и др.
Комиссия по апелляциям создается Техническим центром из независимых экспертов и функционирует по мере возникновения необходимости. В ее состав могут быть включены представители структурных подразделений Регистра.
Научно-методический комитет Регистра разрабатывает нормативные и методические документы; участвует в работе Совета по сертификации систем качества и производств, а также в Комиссии по апелляции; формирует банк данных и банк нормативных документов; разрабатывает учебные программы для обучения экспертов и т. п.
Органы по сертификации систем качества и производств проводят сертификацию, оформляют ее результаты и осуществляют инспекционный контроль; ведут методическую работу, взаимодействуют со всеми структурными подразделениями Регистра.
Организации с сертифицированными системами качества обеспечивают стабильность функционирования качества (производства) и представляют необходимую информацию по требованию органа по сертификации или технического центра Регистра; принимают корректирующие меры по результатам инспекционного контроля; информируют орган по сертификации о введенных изменениях в производст венный процесс ИТ. д.
136
Глава 4. Сертификация продукции и систем качества
Процедуры сертификации систем качества и производств, установленные ГОСТ Р 40.004-96, ГОСТ Р 40.004-96 и ГОСТ Р 40.005—96, относятся к взаимодействию органов по сертификации и заявителей в период, предшествующий сертификации, и включают проведение проверок, принятие решений о сертификации систем качества, оформление сертификатов соответствия, инспекционный контроль за сертифицированными системами качества, взаимодействие органов по сертификации с техническим центром Регистра. Процедуры гармонизованы с европейскими и международными соответствующими правилами и нормами, что направлено на создание условий для признания сертификатов Регистра за рубежом, а также присоединения к международной системе признания результатов оценки систем качества — О БАК.
Однако российская система сертификации систем качества все же отличается от международной практики, поскольку включает сертификацию производств. Это объясняется условиями, в которых сейчас оказалось подавляющее большинство отечественных предприятий: у них отсутствует система качества, но они знакомы с процедурой оценки производства, так как в свое время в стране проводилась аттестация производственных процессов. Поскольку сертификация систем качества сложнее, чем производств, то предприятия предпочитают сначала заняться сертификацией производств и рассматривают ее как первую ступень на пути к сертификации системы качества, что уже осуществлено на многих российских предприятиях.
Поэтому согласно российским правилам система «Регистр» представляет собой по существу двухступенчатую сертификацию, что считается временным явлением. Разрабатываются государственные стандарты, регламентирующие требования к органам по сертификации систем качества и порядок их аккредитации, которые будут в наибольшей степени гармонизованы с соответствующими международными правилами. Это прежде всего относится к компетентности органов по сертификации, в штате которых должны состоять обученные и сертифицированные эксперты. Предусматривается также возможность привлечения высококвалифицированных специалистов, хорошо знакомых с предприятием-заявителем изнутри. Организация, которая претендует на аккредитацию как орган по сертификации систем качества, по новому стандарту должна быть известна за рубежом, иметь документированные процедуры оценки систем качества. Сертификацию производств будет проводить этот же аккредитованный орган, но он не получит права на выдачу сертификатов соответствия продукции, так как для этого нужна другая область аккредитации.
Область аккредитации предусматривается устанавливать не по видам продукции (как это делается сейчас), а по направлениям, включенным в российский Классификатор видов экономической деятельности по производству продукции и услуг. Этот документ определяет 49 направлений и гармонизован с зарубежными классификаторами. Расширение области аккредитации будет возможно при условии, если
137
И. И. Мазур, В. Д. Шапиро. Управление качеством
138
организация представит доказательство успешной работы в ранее аккредитованных областях.
