Экономические методы управления частным сектором - Хасан А.А.
Скачать (прямая ссылка):
Осуществляемая в настоящее время передача некогда чисто государственных функций экономического регулирования многочисленным надгосударственным структурам, чей бесспорный приоритет в принятии (запрете принятий) тех или иных управленческих решений отражен в соответствующих учредительных документах этих структур, способствует слиянию по многим позициям ранее полярно противоположных экономических учений: кейнсианства и либерализма; неокейнсианства и неолиберализма.
Сближение экономических позиций особенно характерно для неоклассических течений указанных школ. В отличие от ранних либеральных представлений «... неолиберализм признает государственное (тем более,
21 надгосударственное) вмешательство в экономику, но только для поддержания благоприятных условий для конкуренции и свободы ценообразования» [114 стр.27].
Развивая и актуализируя базисные принципы либерализма, видный представитель данной экономической школы, немецкий экономист Вальтер Ойкен (1891-1950) к числу фундаментальных основ развития национальных экономик относит так называемый «хозяйственный порядок» создание и обеспечение успешного функционирования которого, по мнению В. Ойкена, является важнейшей функцией государства [94].
Не оставляет сомнений справедливость данного тезиса, собирательный характер которого вполне согласуется с положением неокейнсианства об активном воздействии на экономику со стороны политических, социальных, религиозных и т.д. факторов. Тем самым еще раз подтверждается наличие общих подходов к решению современных экономических проблем со стороны ранее в корне противоположенных учений.
Следует уточнить, что размывание государственных (национальных) границ и установление новых экономических правил не является самоцелью. С экономической точки зрения целью данных трансформаций является все большее углубление разделения и специализации труда и производства, причем уже не в рамках отдельных государств, а в масштабах регионов, континентов и земного шара в целом. С социальной, а также политической точки зрения определенное ущемление интересов государства, как основного и неизменного в течении многих столетий института власти, означает не что иное как передача больших властных полномочий областям, районам, городам и поселкам, т.е. местным органам публичного самоуправления для которых достижение данного этапа развития мировой цивилизации означает торжество демократии и свободы.
Разбуженная инициатива сотен, тысяч и даже миллионов конгломераций, будучи помноженной на свободный выбор наиболее эффективных, в каждом конкретном случае, видов экономической деятельности, плюс свободный обмен
22 товаров (услуг) - вот основа экономического процветания человечества в ХХІ и последующих столетиях.
1.2. Сущность экономических методов, их роль и значение в эффективном управлении частным сектором национальной экономики
Особый интерес экономистов к вопросу о выборе наиболее эффективных методов управления частным сектором обусловлен, в первую очередь, четко выраженной дифференциацией стран и континентов по уровню доходов в расчете на душу населения и связанное с этим разделение мирового сообщества на группы: бедные страны; страны со средним уровнем дохода; богатые государства. Примитивные трактовки причин бедности (колониальная зависимость в недалеком прошлом, сверхцентрализованная плановая экономика и т.д.) не выдерживают критики и поэтому ведущую роль в обеспечении успехов экономического развития ученые приписывают разработке и применению более успешных или совершенно неудачных методов воздействия на экономических агентов, в первую очередь на предприятия частного сектора.
Слово метод (^.methodos) означает способ познания, исследования явлений природы и общественной жизни, а также прием, способ или образ действия с целью достижения намеченных результатов [111].
История экономических учений свидетельствует о наличии и практическом использовании десятков различных методов, отличающихся между собой по степени активности (пассивности) воздействия на деятельность субъектов производственно-экономических отношений. На разных этапах экономического развития и в разных странах предпочтение отдавалось различным методам управления экономикой. В конечном итоге именно оптимальное (неоптимальное) по содержанию, по формам, по исполнению и т. д. сочетание различных методов управления было признано главным фактором успехов (неудач) в развитии той или иной национальной экономики.
Обычно в научной литературе относительно подробно освещаются две
23 основные группы методов воздействия на предпринимательские структуры: экономические и административные. И хотя четкой и недвусмысленной грани между данными методическими подходами практически не существует, многие экономисты считают их полярно противоположными и взаимно исключающими друг друга.
В то же время необходимо принимать во внимание возможные последствия воздействия на экономическую деятельность политическими, психологическими, правовыми, демографическими и даже техническими методами. Не менее важно учитывать также влияние на эту деятельность исторических, культурных, религиозных и других специфических особенностей (вероисповеданий, традиций, обычаев).
