Экономические методы управления частным сектором - Хасан А.А.
Скачать (прямая ссылка):
18функционирования национальных управленческих систем в условиях глобализации экономической деятельности.
Конечной целью построения этих систем и их успешного функционирования является создание высокоэффективных национальных (региональных) экономических структур, гармонично вписывающихся в оптимальную по всем возможным параметрам общемировую экономическую систему. Принимая во внимание достигнутый на сегодняшний день уровень экономической интеграции стран и континентов, данная постановка цели представляется вполне реальной. Пройдя через тысячелетия враждебных войн и взаимного физического уничтожения, человечество приходит к осознанию необходимости мирного сосуществования и всеобщего процветания.
Будет ли новая экономическая модель поистине гармоничной, а главное стабильной и процветающей, зависит от многих факторов и обстоятельств.
Одним из препятствий на пути к созданию устойчивой и высоко эффективной глобальной экономической системы в настоящее время является чрезмерная дифференциация стран и континентов по уровню дохода в расчете на душу населения.
Согласно данным Всемирного (Мирового) Банка (ВБ) в 66 странах с низким уровнем экономического развития (развивающиеся страны) в составе которых проживает свыше 2,5 млрд. человек валовой национальный доход в 2001 г. составил всего 1,1 трлн. долл. США или в среднем 430 долл. США в расчете на одного жителя, в то время как в 53 высокоразвитых государствах с общей численностью населения 957 млн. человек валовой национальный доход в том же году превысил 25,4 трлн. долл. США (81,0 % от мирового уровня) или 26,5 тыс. долл. США в расчете на одного жителя [43].
Согласно классификации ВБ в группу развивающихся государств входят страны с уровнем валового национального дохода не более 745 долл. США в расчете на одного жителя, т.е. примерно 2 долл. в день. Столь низкий уровень дохода означает и высокий процент безработицы, и низкий уровень
19производительности труда, и неэффективные направления специализации, либо полное отсутствие таковых, и множество других нерешенных проблем экономического и социального характера, включая недостаточно высокий уровень менеджмента и нерациональные методы управления производством. В Республике Молдова валовой национальный доход в расчете на одного жителя в 2001 г. составил всего 400 долл. США. В Королевстве Иордания этот показатель значительно выше и составляет 1750 долл. США, что классифицирует эту страну как государство со средним уровнем развития.
Несмотря на изменившиеся условия организации и управления производством, на значительно возросший уровень зависимости от внешних факторов, все же значительная часть принимаемых управленческих решений даже на микроуровне, по-прежнему предопределяется государством, его центральными и местными организациями и институтами.
Что касается макроэкономического уровня управленческой деятельности, то она практически полностью диктуется деятельностью государства, а в последние годы все в большей степени деятельностью интернациональных институтов (ВБ, МВФ, ВТО и др.), а также транснациональных компаний и корпораций.
Следовательно, в условиях глобализации экономической деятельности роль государства, как одного из потенциальных источников административных и прочих «волевых» вмешательств в дела экономических агентов становится все более ограниченной не только «снизу», но и «сверху». Сообщество бизнесменов становится все более интернациональным, а следовательно - либеральным, ограниченным в своих действиях не столько региональными, сколько общемировыми правилами и регламентами.
Таким образом, приоритетный характер экономических методов управления является имманентной характеристикой развития национальных управленческих систем на этапе глобализации экономической деятельности. И хотя теория построения оптимальной по содержанию и форме глобальной экономической системы еще не написана (в экономике теория постоянно отстает от практики),
20отдельные теоретические положения определенных экономических школ могут быть положены в основу как системы в целом, так и механизма управления данной системой, в частности.
Бесспорным фаворитом в списке указанных школ и теорий, как уже было подчеркнуто ранее, выступает учение Дж. М. Кейнса и его последователей (кейнсианство и неокейнсианство), согласно которым основными функциями государства, а в последние десятилетия также многочисленных надгосударственных структур являются:
- эволюционный подход к решению экономических проблем;
- регулирование на макроэкономическом уровне, в первую очередь поддерживание равновесного характера действия рыночных механизмов;
- активное воздействие на ход решения экономических проблем со стороны политических, психологических, религиозных и прочих социально значимых факторов;
- активное влияние на массовый платежеспособный спрос, как важнейший катализатор ускорения темпов экономического развития (теория мультипликатора и акселератора);
- государственное и надгосударственное поощрение увеличения капитальных вложений (удочка - взамен рыбы), опережающие темпы роста накопления по сравнению с ростом потребления [57 стр. 190].