Экономические методы управления частным сектором - Хасан А.А.
Скачать (прямая ссылка):
Надежды на стихийное, пущенное на самотек, никем и ничем не управляемое формирование некоторого, единственного по своей природе, оптимального и всеми восхваляемого варианта развития мировой экономической системы, способного оправдать вековые ожидания человечества, являются не чем иным как самообманом. Прямым следствием этого самообмана являются чрезмерная поляризация доходов богатых и бедных стран, все более обостряющаяся дифференциация государств и целых континентов по уровням занятости, объемам создания новых материальных и нематериальных благ, уровням жизни и т.п. Само собою разумеется, что это не путь к гармонизации экономической деятельности на земном шаре. Наоборот, это тупиковый путь, требующий все больших и больших издержек на милитаризацию богатых государств, на субсидирование их сельского хозяйства, на искоренение опасных эпидемий (эпизоотий), порожденных нищетой и антисанитарией в бедных странах и затем разносимых по всему миру в результате все возрастающих миграционных потоков. Необходимость «..восстановления баланса между потреблением в развивающихся и высокоиндустриальных странах»,
87 подчеркивается в одном из последних докладов Организации по сохранению природы «WWF International» [71].
Приоритетный характер институционального направления, его основополагающая роль в деле развития частного бизнеса не вызывают особых дискуссий. Более того, отдельные фрагменты формирования новых институциональной структур имеют место практически во всех странах мира даже без какого либо вмешательства со стороны государственных структур. Речь идет, в первую очередь, о структурных образованиях, функционирующих в тех отраслях экономической деятельности, которые собственно и породили процесс глобализации, то есть являются неизбежной и необходимой предпосылкой его возникновения. К их числу относятся торговля (внутренняя и особенно внешняя), все виды связи и транспорта, банковская и страховая деятельность, как основные фрагменты общемирового рынка финансовых ресурсов, и некоторые другие.
Развитие остальных отраслей и подотраслей в условиях глобализации экономической деятельности не может трактоваться с той же степенью однозначности, поскольку выбор приоритетов и обоснование уровня развития той или иной отрасли для каждого государства (группы государств) в отдельности должны базироваться на разработке и строгом соблюдении одновременно как национальных (региональных), так и общемировых целей развития. Ведущими из этих целей для нынешнего (начального) этапа развития процесса глобализации являются:
- энергосберегающие и вместе с тем высокоэффективные технологии использования природных, в первую очередь - невозобновляемых, ресурсов и факторов экономического развития (полезные ископаемые, земля, вода, воздух и др.);
- высокоинтенсивное применение антропогенных (другими словами -воплощенных в живом и прошлом труде) ресурсов и факторов развития экономической деятельности;
88 - четкая социально-экономическая аргументация роли и места национальной экономической системы в общемировом процессе разделения и специализации труда;
- перераспределение потенциальных рынков реализации продукции (услуг), исходя из необходимости достижения гармонии и высокого динамизма развития мировой экономической системы.
В разработке (моделировании) будущей глобальной экономической системы вопросу создания высокоэффективного частного сектора должна быть отведена особая роль. Несмотря на то, что речь идет о частных экономических структурах, государство в лице местных органов публичного управления, а также центральных органов власти должно активно содействовать их возникновению и развитию.
Аналогичную позицию следует занимать также надгосударственные институты и организации в вопросе о развитии частного бизнеса.
В качестве основных форм и методов создания новых институциональных структур наиболее плодотворно зарекомендовали себя бизнес - центры и бизнес - инкубаторы, агентства по развитию и внедрению новых форм хозяйствования, консалтинговые центры, деятельность других государственных и частных структур по внедрению научных достижений и международного опыта по развитию частного бизнеса.
Результаты работы вышеназванных и целого ряда других аналогичных структур в Республике Молдова за последние годы привели к многократному росту количества экономических агентов, действующих в различных отраслях национальной экономики. Если на начальной стадии реформирования в Республике Молдова функционировали около двух тысяч экономических агентов (государственные предприятия и коллективные хозяйства в сельской местности) то по состоянию на 1 января 2004 г. общее количество только официально зарегистрированных в RENIM экономических агентов достигло 121,6 тыс.
Кроме этого значительное количество экономических агентов, а именно -крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрировано в местных органах
89 публичного управления. Более детальная информация относительно численности действующих экономических агентов в динамике за ряд лет представлена в таблице 3.1.1.
