Экономические методы управления частным сектором - Хасан А.А.
Скачать (прямая ссылка):
34 спонсорские поступления, а также протекционизм и бюджетные ассигнования государственных, центральных и местных органов управления. В этом случае бизнес-планирование становится частью государственных и региональных индикативных планов.
Бизнес-планирование - это процесс сбора и обработки информации, направленный на: (i) обоснование предстоящих действий предприятия на целевом рынке; (ii) определение наилучших способов достижения поставленных целей; (iii) достижение наивысших результатов экономической деятельности. Планирование деятельности с помощью бизнес-плана позволяет руководителю любой категории хозяйств частного сектора четко определить и конкретизировать задачи производства и реализации того или иного вида продукции (услуг), разработать мероприятия, направленные на сглаживание неблагоприятных изменений природного или социального характера.
Раз и навсегда установленной формы данного документа не существует. Это связано с тем, что направленность и масштабы планирования бизнеса могут изменяться в достаточно большом диапазоне. Вместе с тем, любой бизнес-план должен иметь специфические разделы:
• резюме;
• описание отрасли, самого предприятия, выпускаемой продукции;
• план маркетинга, план менеджмента;
• инвестиционный план, включая анализ рисков и описание правового поля, на фоне которого он будет осуществляться;
• план производства и план-график сбыта продукции (услуг);
• финансовый план с расчетом предстоящих расходов и ожидаемых поступлений финансовых средств, эффективности всего проекта.
В современных условиях на всех уровнях управления целесообразна разработка нескольких вариантов бизнес-плана: (i) пессимистический, (ii) оптимальный, (iii) оптимистический, позволяющих принять обоснованные управленческие решения в зависимости от реально складывающихся социально-экономических условий.
35 Индикативное планирование деятельности необходимо любому предприятию, действующему в частном секторе, рассчитывающему на финансовый успех в условиях рынка, который не гарантирует постоянство основных межотраслевых пропорций, их сбалансированность и полное соответствие потребностям предприятия.
Ценовая политика в системе экономических методов управления является частью общей экономической политики государства и должна быть направлена на поддержание паритетных отношений между различными отраслями национальной экономики, создание условий для роста производства и повышения доходности в частном секторе, защите внутреннего рынка и замещению импортной продукции, обеспечению продовольственной безопасности страны и др.
Ошибочные подходы к формированию государственной ценовой политики в частном секторе приводят, как правило, к негативным последствиям, особенно если речь идет об агропромышленном комплексе страны, нуждающемся в постоянных интервенциях государства на соответствующих рынках сельскохозяйственной продукции для предотвращения резкого понижения цен.
Либерализация цен и инфляционные процессы в условиях рынка при отсутствии эффективного государственного регулирования приводят, как правило, к спаду производства в частном секторе. В настоящее время, например, на продовольственном рынке Республики Молдова сложилась парадоксальная ситуация, когда цены на продукцию отечественного производства оказались слишком высокими для основной массы населения и очень низкими для товаропроизводителей. В результате производство многих видов агропромышленной продукции значительно сократилось (молоко и молочные продукты, мясо и продукты его переработки, табак, сахар и др.). Причинами сложившегося положения можно назвать практически полное отсутствие отечественного производства средств производства для сельского хозяйства и отсутствие финансовых средств у сельхозпроизводителей для их закупки за рубежом. В результате аграрный сектор практически не инвестирует
36 приобретение техники. Резко сократились также объемы закупок удобрений, ядохимикатов и т. д., что в свою очередь ведет к увеличению доли ручного труда и снижению производительности. Кроме этого, между сельскохозяйственными товаропроизводителями и конечными потребителями находятся многочисленные посреднические, в основном полулегальные или просто теневые заготовительные структуры, а также структуры по переработке и оптовой торговле. Ввиду резкого снижения доходов основной массы населения спрос на агропромышленную продукцию становится менее эластичным (не зависит от роста или снижения цен), а высокие инфляционные ожидания при слабой конкуренции способствуют постоянному росту цен.
Субсидирование производителей сельскохозяйственной продукции из бюджета через механизм ценообразования позволило бы снизить цены для конечного потребителя и стимулировать производство в аграрном секторе, однако в условиях монополизированного рынка монополист-переработчик или посредник по закупке сельскохозяйственной продукции может снижать закупочную цену настолько, что вся надбавка, выданная государством товаропроизводителю, попадает к нему, а цены на конечную продукцию по-прежнему останутся высокими [128].
