Экономика и организация безопасности хозяйствующих субъектов - Гусев В.С.
ISBN 5-299-00119-3
Скачать (прямая ссылка):
Проблемы обеспечения экономической безопасности на разных уровнях региона не менее сложны, чем процессы, происходящие в обществе. Они связаны с реформами в политической, экономической, социальной, духовной областях. Чтобы сформировать правовое государство, перестроить политическую систему общества, установить демократию, необходимо переосмыслить концепцию и национальной, и экономической (как определенной формы ее выражения) безопасности.
Первопричина возникновения и развития понятия «экономическая безопасность» — наличие угроз. Именно их выявление и локализация лежат в основе обеспечения экономической безопасности.
В государственной стратегии экономической безопасности Российской Федерации (основные положения), утвержденной Президентом России в 1996 году, впервые определены наиболее вероятные угрозы. Они разделены на четыре блока: увеличение имущественной дифференциации населения и повышение уровня бедности; деформированность российской экономики; возрастание неравномерности социально-экономического
5
развития регионов; криминализация общества и хозяйственной деятельности.
Сложность экономической ситуации и негативные тенденции угроз экономической безопасности подтверждают актуальность предлагаемой читателю книги. В ней рассмотрены некоторые теоретические положения, даны практические рекомендации, как обеспечить безопасность деятельности региональных хозяйствующих субъектов, реализуя системный подход к организации структур безопасности, используя экономико-математическое моделирование последствий проявления угроз, а также оптимизационные, компьютерные технологии в решении комплекса задач обеспечения безопасного и эффективного хозяйствования.
Эффективные структуры безопасности хозяйствующих субъектов должны базироваться на взаимоувязке национальных и региональных интересов, ресурсных возможностях хозяйствующих субъектов и регионов, моделировании рисков возможных угроз и факторов неопределенности в хозяйственной деятельности, оптимизации выбираемых решений.
В качестве основных задач обеспечения безопасного и эффективного хозяйствования в данной книге рассмотрены:
разработка и реализация принципов комплексного подхода;
разработка методов выявления и оценки основных угроз;
разработка систем классификации угроз;
разработка и обоснование методов экономической оценки ущерба от реализации угроз различного вида, в том числе анализ риска угроз, а также учет вероятностных факторов угроз в определении затрат на безопасность;
постановка и реализация комплекса экономико-математических моделей на примере предприятий различных отраслей промышленности и сфер деятельности, в том числе ранжирование видов угроз по степени значимости; вероятностные оценки экономических последствий проявления угроз; синтез и
б
структурная оптимизация системы безопасности; целевые функции и ограничивающие условия, которые увязывают требования к надежности проектируемых и функционирующих, систем безопасности предприятий со стратегическими и текущими целями их хозяйственной деятельности и ресурсами.
Для решения этих задач авторы использовали методы системного анализа, экономико-математического моделирования и организационно-экономического проектирования сложных производственных систем; микроэкономическую теорию производства.
Представленные в книге рекомендации и выводы, основанные на использовании этих методов, а также на анализе методологических положений отечественных и зарубежных авторов, позволят предпринимательским структурам формировать и реализовывать наиболее приоритетную и практически осуществимую стратегию развития, защищенную от внешних и внутренних угроз безопасности их деятельности.
В первой главе «Теоретико-правовые аспекты безопасности» изложены основные понятия, принципы обеспечения, функции системы безопасности, а также порядок разграничения полномочий в этой системе.
Во второй главе «Геополитические и региональные аспекты безопасности Российской Федерации» рассмотрены концепция национальной безопасности России, факторы и приоритеты стратегии национальной безопасности; решены конкретные задачи организации и функционирования системы безопасности на уровне государства и регионов; освещены вопросы взаимодействия органов государственного и муниципального управления при обеспечении безопасности.
В третьей главе «Методические основы и организационные формы обеспечения безопасности хозяйствующего субъекта» проанализировано состояние решения проблем разработки и реализации комплексного подхода к обеспечению безопасности промышленных предприятий, банков, финансово-промышленных
7
групп, инвестиционных и страховых компаний. Раскрыты содержание понятия «безопасность», ее экономическая, научно-техническая и информационная составляющие на уровне государства, региона и предприятия. Здесь также даны определения региональной экономической безопасности и комплексной безопасности предприятия.
Под региональной экономической безопасностью предложено понимать систему мер, позволяющих оградить экономическое пространство региона от внешних и внутренних угроз эффективному функционированию: институциональной инфраструктуры (органов административно-территориального управления и финансово-кредитных институтов); собственно сферы производства (предприятий); объектов транспорта и связи; науки и научных учреждений; систем жизнеобеспечения; социальной сферы.