Экономика и организация безопасности хозяйствующих субъектов - Гусев В.С.
ISBN 5-299-00119-3
Скачать (прямая ссылка):
Возникновение суверенной России обусловило необходимость в сжатые сроки кардинально пересмотреть роль и место страны в системе международных отношений. Пересмотрены в концепции стратегии национальной безопасности и определяющие характер международных отношений фундаментальные внутригосударственные устои, которые должны обеспечивать, продвигать и защищать все народы Российской Федерации.
Стратегия национальной безопасности включает принципиальные элементы внутренней, военной и внешней политики страны, интегрированные в единый, взаимосвязанный курс, который ориентирован на осуществление объединяющих народы страны целей в отношении ее внутреннего устройства и положения в системе других государств.
Таким образом, стратегия национальной безопасности — это продукт консенсуса ключевых субъектов внутриполитического процесса страны. Ее жизнеспособность определяется тем, насколько сбалансированы интересы при реализации задач промежуточных этапов в процессе достижения долговременных целей. По меньшей мере, должно постоянно поддерживаться динамическое равновесие устремлений различных политических сил внутри страны. Однако в оптимальном варианте эта стратегия представляет собой не столько курс, реализуемый
53
правительством по своему разумению просто потому, что ему принадлежит власть, сколько общегосударственную цель, разделяемую и оппозиционными силами, что характерно для цивилизованных политических систем.
Современный мир находится в процессе перехода от глобального силового противостояния двух сверхдержав и руководимых ими военных союзов к новому постконфронтационному международному порядку. Его главная черта — усиление тенденций формирования многополярного мира, что проявляется в укреплении экономических и политических позиций значительного числа государств, их интеграционных объединений, росте экономической взаимозависимости, совершенствовании механизмов многостороннего управления международными политическими, экономическими, финансовыми процессами. Значение военно-силовых факторов в международных отношениях сохраняется, однако все большую роль играют экономические, политические, научно-технические, экологические и информационные факторы. Одновременно обостряется международная конкуренция за обладание природными, технологическими, информационными ресурсами, рынками сбыта.
Становление многополярного мира будет продолжительным. На его нынешнем этапе еще сильны тенденции создания монополярной структуры международных отношений, основанной на односторонних аспектах, в том числе военно-силовых решениях ключевых проблем мировой политики. На темпах и направлениях формирования новой структуры международных отношений будет сказываться и растущий разрыв в уровнях развития между развитыми и развивающимися странами, а также внутри группы развивающихся стран.
В целом переходный период в развитии международных отношений сопряжен как с появлением новых возможностей обеспечения внешней безопасности Российской Федерации, так и с новыми угрозами, опасностями и факторами риска, связанными с изменением положения государства в мире и со
54
сложностями нынешнего этапа реформирования национальной экономики.
Идеологическое и военно-политическое противостояние двух систем прекратилось, а потому угроза прямой агрессии против Российской Федерации значительно уменьшилась. Созданы предпосылки для дальнейшей демилитаризации международных отношений, укрепления роли права в урегулировании спорных вопросов. Все это открывает принципиально новые возможности мобилизации ресурсов для решения внутренних проблем страны.
Курс России на поддержку интеграционных процессов в противовес центробежным тенденциям способствовал тому, что удалось без кризисных потрясений провести начальный этап формирования отношений в рамках СНГ. Сотрудничество между Россией и некоторыми государствами Содружества постепенно усиливается.
Формируются возможности более широкой интеграции Российской Федерации в мировую экономику. Снята значительная часть дискриминационных торгово-экономических ограничений на российский экспорт. Ликвидирован механизм КОКОМ, резко сужавший доступ к мировым научно-техническим ресурсам. Россия стала соучредителем нового режима контроля экспорта военных и двойных технологий, вступила в международные кредитно-финансовые институты: МВФ, МБРР, ЕБРР. Идет поэтапное становление участия Российской Федерации в «большой восьмерке».
В результате согласования интересов России и широкого круга других государств возросла степень ее участия в разрешении таких проблем международной безопасности, как противодействие распространению оружия массового уничтожения, урегулирование и предотвращение региональных конфликтов, противодействие международному терроризму, прогнозирование, упреждение или ликвидация последствий экологических катастроф глобального характера. Новая общность
55
интересов значительно расширяет возможности обеспечивать международную безопасность России невоенными средствами — за счет договорно-правовых, политических, экономических инструментов.
