Микроэкономика: практический подход - Грязнова А.Г.
ISBN 5-85971-160-3
Скачать (прямая ссылка):
364
хранит эысокомонополизированныи характер. Тем большее значение в этих условиях приобретает текущее регулирование деятельности монополий.
Главным органом, осуществляющим антимонопольную политику в России, является Фелерпльная антимонопольная служба. Ее права и возможности достаточно широки, а статус соответствует положению аналогичных органов в других странах с развитой рыночной экономикой- Деятельность монополий регулируется рядом законов, s частности законами «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности ни товарных рынкахь и «О естественных монополиях»,
Ііентр тяжести государственной регулирующей деятельности в России в первые годы реформ приходился на регулирование монополистических иен. Государство устанавливает иены или их предельные уровни \ ш газ, электроэнергию, железнодорожные перевозки, транспортировку нефти, коммунальные услуги и другие продукты естественных монополий. Часть из этих иен определяется централизованно для всей страны, но в большинстве случаев решения принимаются региональными комиссиями для своих областей, краев или республик.
Максимальный уровень иен в большинстве случаев позволяет покрыть издержки монополиста и обеспечивает ему минимальную прибыль, т.е. реализовать описанную выше схему P143^ = ЛТС7 = ?>. Поскольку при такой схеме монополисту выгодно занижать объем производства по сравнению с существующим спросом, установление максимальных иен сопровождается определением групп потребителей, подлежащих обязательному обслуживанию, что лает им известную гарантию от сокращения поставок монополистом.
Положение резко осложняется и запутывается в результате широкого распространения практики неплатежей. В этих усло&иях монополисты добиваются установления иен с таким расчетом, чтобы все издержки можно было покрыть за счет реально поступаю-ших средств. Государственные же органы обычно считают этот уровень завышенным.
Помимо иен на продукцию естественных монополий на начальных этапах реформы ограничивались и иены предприятий, занимающих доминирующее положение на отдельных товарных рынках. То есть регулировались иены искусственных (предпринимательских) монополий. С этой иелью для всех производителей, контролирующих более 35% рынка, устанавливались предельные нормы рентабельности H
Российские законы требуют осуществления государственной политики нелопушения формирования новых монополий. На Федеральную антимонопольную службу возложены задачи контроля за слияниями крупных предприятий, пресечения разнообразных форм сговора, недопущения системы участий и личной унии, Представляется, однако, что опасность всех этих новых (т.е. не оставшихся от соеетского прошлого, а следующих из рыночной практики) форм монополизации еше недостаточно осознана обшеством и работа в этих направлениях ведется недостаточно интенсивно. Во всяком случае руководители российских предприятий не стесняются публично выступать с такими заявлениями, которые на Западе -— даже
365
если, бы не Выли, подкреплены практическими действиями — С j> рашией привели Ьы их за тюремну м решетку по обе и не ни jo в попытке создания картеля,
Наконец, значительное внимание уделяется борьбе с ограничивающей конкуренцию практикой местных властей. При пестебиль-ной экономической ситуации в стране региональные власти часто пытаются незаконными метолами поддержать свои предприятия, скажем, под тем или иным премогом запретить ввоз конкурирую, ших товаров иэ других областей. Это создает местным производителям монопольное положение, что, естественно, вызывает протесты Министерства по антимонопольной политике. Qпрочем, как и влру.
THN ООЛаСТЯХ Современной РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ H ПОЛИТИКИг иен?.
ральные власти, несмотря на юр и ли чес кую справедливость саод* требований, далеко не всегда оказываются е силах одолеть сопротивление местных властей,
Предпосылки
неновой
диск рими наиии
БИЗНЕС-ПРОБЛЕМА: ЦЕНОВАЯ ДИСКРИМИНАЦИЯ
Рассмотрим еше раз хорошо знакомый нам график краткосрочного равновесия монополиста (рис, 9*10), Получаемая фирмой прибыль равна плошади прямоугольника P^MAPAf и ее величнма является максимальной для любой комби на Li и и объемов производства и иен, какую бы ни выбрал монополист. Это, однако, справедливо лишь при допущении, что монополист устанавливает елнную иену для всех потребителей. Если же отказаться от этого допущения, то потенциал получения прибыли оказывается много больше,
P А
Рис, 9 ДО.
Прибыль несовершенного конкурента при усыновлении единой иены и при цеповой дискриминации
Во-первъж, чистой потерей прибыли является «мертвый груз монополии » (на графике — треугольник MCN), Дело в том, что, когда монополист завышает иену ло уровня РЛ1, он тем самым отсекает часть потребителей, для которых она слишком велика. При этом иены, по которым некоторые «отвергнутые» покупатели сами бьіли бы готовы приобрести продукиию (на графике см. кривую спроса — D), не только достаточны, чтобы покрыть дополнительные издержки на ее производство (МО, но и способны принести монополисту экономическую прибыль (tc™D — MC > О). Ле Я ста итель но, для каждой единииы продукции в пределах треугольника «мертвого груза» (MCN) справедливо D > MC*
