Микроэкономика: практический подход - Грязнова А.Г.
ISBN 5-85971-160-3
Скачать (прямая ссылка):
3. Свобода предпринимательства и свобода потребительского выбора Механизмы саморегуляции рынка
4. Приоритет личного (корыстного) интереса, индивидуализм
5. Конкуренция
6. Рынок S цены как механизм саморегуляции
7. Денежное хозяйство Механизмы обмена
8. Социальное неравенство Социальные проблемы, регулирование стихийных рыночных процессов
9. СоциальноСрыночная направленность деятельности государства
Изучение этих институтов и их взаимодействия (а также выводов из их анализа, необходимых для практических иелей менеджера) составляет основное содержание нашего курса. Однако, прежде чем рассматривать эти проблемы подробно, полезно сделать общий обзор.
34
ИНСТИТУТ СОБСТВЕННОСТИ 2.1 • И ОСНОВНЫЕ ТИПЫ СОБСТВЕННИКОВ
В рыночной экономике безусловно преобладает частная собственность. При всей значимости прочих институтов все они в большей или меньшей степени являются производными от частной собственности.
Понятие Что же такое собственность? В наиболее обобщенной форме
собственности собственность можно определить как отношения люлек по поволу
присвоения материальных благ. Другими словами, в ней присутствуют два слоя отношений:
1) субьект-обьектные отношения человека с вешью (что он с ней может сделать, а что нет);
2) субьект-субьектиые отношения, возникающие между собственником и другими людьми (какие права и обязанности собственник имеет по отношению к окружающим).
Привержениы некоторых научных школ (например, марксизма), впрочем, полагают, что первый слой отношений не самостоятелен, а является частью второго. Пучок Наиболее принятым в настоящее время и наиболее плодотворП
прав собственности ным для экономического анализа направлением является теория прав собственности Р. Коуэа, удостоенного за свои работы Нобелевской премии. Коуз предложил рассматривать не собственность как таковую, а отдельные элементы права собственности. С этой точки зрения собственность является не монолитом, а представляет собой некий набор, или пучок, прав.
Чаше всего в пучок прав собственности включают 11 элементов:
1) право владения;
2) право использования;
3) право управления;
4) право на доход;
5) право на продажу, изменение, уничтожение;
6) право на безопасность собственности (защиту от экспроприации) ;
7) право на завещание и наследование;
8) право на бессрочное обладание благом;
9) право на запрещение использования, наносящего вред окружающим;
10) право на взыскание (в уплату долга);
11) право на возврат полномочий собственности (по истечении срока договора об их передаче или при восстановлении нарушенных полномочий).
Составные части пучка прав собственности раскрывают конкретное содержание понятия собственности, определяя характер отношений между людьми по поводу материальных благ. На примере права собственности хорошо видно, как институты устанавливают правила игры для экономических систем. Скажем, собственник вправе делать со своей собственностью почти все, но не может наносить прямой вред окружающим.
Формы В зависимости от принадлежности тому или иному кругу лиц
собственности собственность бывает:
• обшей — в этом случае она доступна всем без исключения (право «открытого доступа»), как это бывает, например, с правом на ловлю рыбы в океане;
35
• госуларственной — тогда ома в приниипе принадлежит всем гражданам страны, но реально используется так, как это считают правильным государственные органы Муниципальная собственность
по своему экономическому содержанию однотипна с государственной, но существует не в масштабах всей страны, а в отдельном городе, субьекте Федерации и т.п.;
• частной — в этом случае пучок прав собственности принадлежит конкретному лииу ИЛИ группе ЛИЦ.
Частная В любой экономической системе сосуществуют все три формы
собственность собственности, но их значение в разных системах неодинаково. Так,
большая часть потребительских благ всегда находится в частной (точнее, в ее разновидности — личной) собственности.
Рыночная же экономика отличается тем, что в ней преоблалает частная собственность на экономические ресурсы, необходимые для осуществления производства. В силу этого частные лица или индивидуумы занимают ключевое положение в системе прав собственности рыночной экономики. В первую очередь это связано с правом на доход (см. пункт 4 пучка прав). Собственник ресурсов становится и собственником всех или части готовых продуктов, произведенных с их помощью, что авточшически ставит его в особое, центральное положение в экономике.
Именно бесспорное преобладание частной собственности на ресурсы отличает рыночную экономику от других экономических систем. Ведь в социалистическом обществе господствовала государственная собственность на производственные ресурсы, а в традиционной экономике важное значение наряду с частной собствен^ ностью имели и государственная, и обшая собственность. Соответственно центральную роль в традиционной и социалистической экономике играл не индивидуум, а государство или общество в целом. При этом об абсолютной частной собственности следует говорить, когда все права пучка сосредоточены в руках одного физического или юридического лииа. Однако это далеко не всегда так. Собственник может на определенных условиях передать часть прав другим лииам, как делает, например, владелец фирмы, передавая менеджерам права на управление ею. Различные комбинации распределения прав порождают разные формы предприятий (от индивидуального частного предприятия до акционерного общества — более подробно см. в главе 15). Возможен и иной вариант неполноты права собственности. Он возникает тогда, когда собственник лишен части прав, входящих в пучок, в силу, скажем, государственного запрета' либо когда некоторые из этих прав узурпированы (незаконно захвачены) другими лииами. В этом случае для собственника решающее значение приобретает 11-й элемент пучка прав (право на возврат полномочий собственности). Спецификация Для реализации права собственности необходимо:
