Стратегический и конкурентный анализ - Фляйшер К.
ISBN 0-13-088852-4 (англ.) ISBN 5-94774-220-9 (рус.)
Скачать (прямая ссылка):
2. Все разногласия не пройдут полный цикл, так как некоторые из них проявятся до того, как будет принято какое-либо политическое решение или предпринято какое-либо действие.
3. Многие разногласия будут трансформированы, поскольку эволюционируют в ходе своего жизненного цикла. Существует множество поворотов и отклонений при принятии государственной политики, которые могут изменить ожидаемую траекторию разногласия.
4. Имеет место значительная неопределенность, в условиях которой разногласия на самом деле сделают ее предметом принятия решений для учреждений, занимающихся разработкой государственной политики.
Этап 2: оценка разногласий
Некоторые из методов, описанных в разделе выявления разногласий, могут быть также применены при оценке разногласий, в особенности это метод Дельфи и разработка сценария. Существует несколько других методов, часто используемых для анализа разногласий,, наиболее популярные из которых обсуждаются далее.
Подход дистанции разногласий
Фрэнк Коррадо (1984) предложил метод для анализа разногласий, основанный на «дистанции» между организацией и разногласиями, находящимися на рассмотрении. Три его категории включают в себя:
1. Текущие разногласия. Эти разногласия уже находятся на рассмотрении принимающих государственную политику специалистов (то есть, на этапе 3 жизненного цикла разногласия), и организации, в основном, вынуждены реагировать на них.
2. Появляющиеся разногласия. Это разногласия, которые все еще формируются (то есть, переходят со стадии 1 к стадии 2 жизненного цикла разногласия) и проявляют тенденцию становиться предметом принятия официальной государственной политики в форме законодательства в ближайшем будущем. Эти разногласия все же могут поддаваться влиянию активных действий организаций по связям с общественностью.
3. Общественные разногласия. Это разногласия, которые являются отдаленными убеждениями, которые могут повлиять на деловые интересы в будущем, а могут и не оказать этого влияния. До тех пор, пока эти разногласия не станут менее скрытыми, организации не следует активно заниматься ими.
Подход воздействия разногласия
Другой подход к классификации разногласий предложен Барта (1982). Его подход к анализу и последующему принятию решения состоит в основании классификации на количестве подвергающихся влиянию людей, интенсивности воздействия разногласия, безотлагательности его воздействия и затратах на
решение проблем, связанных с этим разногласием. Использование этих четырех критериев отражается в следующей схеме:
1. Универсальные разногласия. Эти разногласия оказывают влияние на большое число людей, причем это влияние прямое и личностное, они рассматриваются как серьезные и безотлагательные, обычно непостоянной природы. Типичную природу данных разногласий скорее всего характеризует энергетический или инфляционный кризис или региональный подъем небольших групп. В таких случаях общественность обычно обращается к правительству за получением быстрого ответа и решения.
2. Пропагандистские разногласия. Это разногласия, при которых общественность снова обращается к правительству за решением, несмотря на то, что они проявляют тенденцию быть не столь спонтанными, как универсальные разногласия. Эти разногласия обычно комплексные и устойчивые с течением времени. Часто в эту категорию попадают такие разногласия, как, например, дерегулирование определенных отраслей, обеспечение дневных центров по уходу или рекомендации по иностранному инвестированию.
3. Селективные разногласия. Эти разногласия обычно касаются только определенных групп посредников. Данные разногласия обычно требуют больших затрат, но прибыли получают те, кто честно отстаивал интересы и пропагандировал разногласие. Эти посредники проявляют тенденцию идентифицироваться по определенным признакам, как, например, демография (то есть, уникальные убеждения о работе и пенсии), география (например, городские жители, озабоченные наличием удовлетворительных школ в пригороде), профессия (например, предоставление привилегий миграционным работникам) или сектор (например, защита определенных лесов от заготовки).
4. Технические разногласия. Эти разногласия обычно являются хорошо известными большинству представителей широких масс. Эксперты наиболее обеспокоены этими разногласиями, и на эти разногласия устанавливаются регулирующие нормы.
Матрицы первостепенности разногласий, оказания воздействия и количественных показателей
Зная, что во внешней среде организации в каждый момент времени существует большое число разногласий, оценка должна проводиться аналитиками с целью рекомендации принимающим решения специалистам того, какие разногласия следует отобрать для действия и размещения ресурсов организации. Из-за того, что все организации располагают ограниченными ресурсами, следует приложить усилия ради того, чтобы определить, где мероприятия организации приносят наибольшие положительные по чистой прибыли результаты.
Существует несколько важных вопросов, на которые следует ответить в ходе данного процесса, включая некоторые из нижеследующих (Барта, 1993):
