Стратегический и конкурентный анализ - Фляйшер К.
ISBN 0-13-088852-4 (англ.) ISBN 5-94774-220-9 (рус.)
Скачать (прямая ссылка):
Обобщенная модель, состоящая из четырех этапов, описанная выше, является не единственной моделью, которой могут пользоваться аналитики для понимания развития разногласий. Коррадо (1984) считает, что разногласия проходят семь этапов развития:
1. Проблема. Общественность обычно ощущает чувство некой неудовлетворенности теми событиями, которые происходят во внешней среде STEEP, несмотря на то, что они могут и не прийти к консенсусу по поводу того, в чем на самом деле заключается разногласие.
2. Ярлык. Здесь предполагается, что посредник, обычно заинтересованная группа, начинает рассматривать разногласие и способен прилепить ему ярлык.
3. Кристаллизация. Средства массовой информации дают знать о разногласии и дают дальнейший толчок к пониманию общественности. Сейчас понятна причина проблемы.
4. Решения. По мере того, как средства информации раскручивают разногласие, возникает множество ответов для его решения. Если разногласие воздействует на организацию, необходимо, чтобы оно заострило повестку дня именно в данное время, иначе позже возможность заострить ее будет меньше.
5. Законодательная деятельность. Вовлекаются политические лидеры. Они выдвигают нормативные акты и законы, с помощью которых следует рассматривать разногласие, и разногласие далее следует в направлениях, определенных избирателями разработчиков государственной политики.
Рис. 16.1. Применение модели жизненного цикла разногласий, ориентированное на решение Источник: Business Environment and Public Policy: Implications for Management (5th ed.), by Bucholz © Перепечатано с разрешения Pearson Education, Inc., Upper Saddle River, NJ
6. Внедрение. Недавно принятые законы внедряются государственными органами или министерствами. Иногда действие суда возникнет неожиданно, поскольку некоторые группы посредников воспринимают внедрение нормативно-правовой нормы в духе законотворчества.
7. Возникают новые проблемы. Разногласия часто перерастают из решений в дальнейшие разногласия. Часто весь цикл может повториться заново. Как чрезмерные, так и недостаточные регулирующие меры являются примером того, когда разногласия могут возникать и проходить весь цикл заново.
Подход карты расширения разногласия
Карта расширения разногласия (Мапоп, 1989) объясняет, каким образом укрупняется разногласие, и как различные посредники вовлекаются в него. Этот подход состоит из четырех групп:
1. Идентификационные группы. Это группы, которые первыми должны вовлекаться по мере того, как диспут распространяется между изначальными участниками. Они относительно бессильны до тех пор, пока не начнут вступать в перекрещивающиеся сети с другими группами.
2. Группы внимания. Проявляют тенденцию к организации по небольшому спектру разногласий, важных для их членства (и мобилизации), и располагают ресурсами и доступом к средствам массовой информации, обеспечивая их мощью распространения разногласия за пределы собственного ограниченного членства.
3. Внимательная общественность. Это высокообразованные и начитанные члены населения, среди которых можно найти лидеров общественного мнения.
4. Средняя общественность. Разногласия распространяются в данной группе или потому, что организация не удерживает их на уровне групп внимания и/или потому, что разногласие носит слишком обобщенный и символичный характер.
Подход распределения разногласий по времени
Другой полезный подход — это классифицировать разногласия по времени. В данном случае существуют четыре основные категории разногласий:
1. Запоздалые разногласия. Это разногласия, которые особо не публикуются в средствах массовой информации или группами активистов и других посредников. Изучение этих разногласий должно быть сфокусировано на определение того, увеличивается ли давление, которое могло бы сделать это разногласие еще более важным в будущем.
2. Появляющиеся разногласия. Это вопросы государственной политики, характеризующиеся тремя основными признаками: а) определение разногласия все еще эволюционирует как и позиции спорящих сторон; б) разногласие скорее всего является предметом официального действия правительства на следующие несколько лет; и в) на разногласие компаниям можно еще повлиять.
3. Текущее разногласие. Разногласие, которое обсуждают или на которое реагируют другими способами государственные учреждения на любом уровне. Устанавливаются особенные политики для разрешения разногласия, которые обсуждаются избранными или назначенными официальными лицами.
4. Установленное разногласие. Государственная политика сформулирована и адаптирована в качестве попытки разрешения разногласия. Одобренные политики внедряются, большинство — посредством государственного органа или чиновников.
Стэнбьюри (1993) отмечает, что аналитикам необходимо запомнить несколько основных уроков, в которых при анализе используется подход жизненного цикла разногласия:
1. Продолжительность периода, за который развивается разногласие, может очень сильно варьироваться; иногда оно может развиться за несколько дней или недель, а иногда — за десятилетия.
