Экономика строительства - Чистов Л.М.
ISBN 5-8046-0132-6
Скачать (прямая ссылка):
549
Разгосударствление (деприватизацию) приватизированных и оставшихся государственных предприятий целесообразно осуществить в следующих пропорциях: 30 % по количеству работающих (60 % по величине производственных фондов предприятий) превратить в предприятия с коллективно-общественной персонифицированной трудовой формой собственности; 50 % по количеству работающих (30 % по стоимости производственных фондов) — в предприятия с коллективной персонифицированной трудовой формой собственности, остальные 20 % по количеству работающих (10 % по величине производственных фондов) — в предприятия с частной трудовой формой собственности.
Такое разгосударствление соответствует обществу социальной защищенности, стабильности и справедливости с формами собственности, стимулирующими работников к высоким эффективности производства, качеству и конкурентоспособности продукции и предприятий, а также доходам трудящихся.
При этом будет восстановлена справедливость, нарушенная в процессе приватизации, против чего не имеют никакого права возражать лица, завладевшие огромной государственной собственностью, не имея для этого законных оснований.
При деприватизации и разгосударствлении целесообразно провести анализ (инвентаризацию) всех предприятий по следующим признакам:
а) мощность предприятия до приватизации и после ее;
б) коэффициент использования мощности предприятия до и после приватизации;
в) специализация предприятий до и после приватизации;
г) стоимость активной части основных фондов, ликвидированных или проданных другим предприятиям после приватизации;
д) наличие проекта реконструкции (модернизации) предприятий для обоснования необходимости их приватизации и осуществления этого проекта;
е) изменение (ухудшение, улучшение) основных показателей предприятий после их приватизации, в том числе численности работников, их заработной платы;
ж) наличие ответственных за негативные последствия приватизации;
з) наличие научного обоснования целесообразности осуществления приватизации;
и) структура активной части основных фондов каждого предприятия по их возрасту, физическому и моральному износу.
Результаты анализа целесообразно внести в компьютерный банк данных. 550
Глава 10
Разгосударствлению (деприватизации) приватизированных и оставшихся государственных предприятий России в изложенных выше формах способствует объективно протекающий процесс на капиталистических предприятиях — превращение частной акционерной формы собственности в коллективную персонифицированную, а затем — в общественно-коллективную персонифицированную форму. Это можно подтвердить следующими фактами. Во-первых, акционеры — владельцы финансового капитала акционерных предприятий имеют право только на часть доходов, соответствующих нормированной величине дивидендов в размере, равном проценту за кредит государственного банка, увязанному с одноименным процентом государственных банков развитых капиталистических стран, этот показатель колеблется от 5 до 8 %.
При превышении процентных ставок дивидендов в сравнении с указанными процентами коллективу предприятия целесообразнее пользоваться льготными кредитами Госбанка вместо акционерного капитала. При этом обеспечивается лучшая возможность выплаты процентов за кредит, его погашения и таким образом перехода основных и оборотных фондов предприятия в коллективную персонифицированную, трудовую, а затем в коллективно общественную трудовую персонифицированную собственность.
Во-вторых, большая часть доходов предприятия, напрвляемая на формирование фонда развития производства (ФРП), принадлежит его (предприятия) трудовому коллективу. Это подтверждается тем, что ФРП закономерно разделять по его принадлежности, между трудовым коллективом (человеческим капиталом) и владельцами основного и оборотного капитала пропорционально их (капиталов) величине. И, поскольку человеческий капитал, как правило, больше основного и оборотного капитала, постольку большая часть ФРП, а, следовательно, и созданных за его счет средств производства, принадлежит трудовому коллективу. Таких средств производства с каждым годом становится все больше. И значит все большая прогрессивно увеличивающаяся их (средств производства) величина переходит в собственность трудового коллектива. Аналогично переходят в собственность трудового коллектива объекты основных фондов, создаваемые за счет амортизированных отчислений. Обычно переходят в собственность трудового коллектива ускоренными темпами и объекты основных фондов, создаваемые за счет амортизационных отчислений.
Таким образом, по двум одновременно протекающим направлениям осуществляется процесс превращения акционерной натурально-вещественной капиталистической собственности в собственность трудовых коллективов. Некоторые рекомендации, базирующиеся на ресурсных моделях
551
Учитывая указанную тенденцию, целесообразно создавать предприятия с коллективной персонифицированной трудовой и коллективно-общественной трудовой персонифицированной формами собственности за счет собственных средств трудовых коллективов, льготных кредитов Госбанка и субсидий государства.
