Руководство по подготовке промышленных технико-экономических исследований - Беренс В.
ISBN 5-85523-012-0
Скачать (прямая ссылка):
Ограничения в отношении ресурсов и вводимых производственных факторов
Отсутствие местных или внешних ресурсов и основных производственных факторов - будь то сырье, материалы, или промежуточные продукты, - может мешать осуществлению проектов в развивающихся странах. Это вызывается либо нехваткой иностранной валюты для импорта оборудования, компонентов или промежуточных продуктов, либо дефицитом местных ресурсов (частных или государственных) для крупных проектов, требующих больших инвестиционных затрат. Там, где эффективный спрос и возможная степень проникновения на рынок высоки, производственная мощность может обеспечивать только часть прогнозируемого спроса, отдавая остаток другим проектам, импорту или последующему увеличению предполагаемой производственной мощности. Даже при минимальном экономичном размере удельные производственные издержки будут относительно высокими по сравнению с таковыми в других фирмах в той же области, и экономия на масштабе будет иметь место до крайнего предела жизнеспособности проекта. Если достижимая нормальная производственная мощность предприятия в предложенном проекте ниже минимального экономичного размера, то в ТЭО следует полностью проанализировать такие показатели, как издержки производства, цены на продукцию, и такие аспекты политики, как требуемая степень защиты.
Подготовка персонала
Промышленный опыт показывает, что проходит некоторое время, прежде чем персонал, занятый в производственном процессе, приобретет достаточный уровень квалификации. Кривая обучения отображает этот учебный процесс, который также определяется такими различными факторами, как социально-культурные предпосылки, физическая подготовка, питание, приспособляемость и способность адаптироваться к промышленной обстановке.
Б. ВЫБОР ТЕХНОЛОГИИ
Выбор подходящей технологии и „ноу-хау" - важный элемент любого ТЭО. Такой выбор должен основываться на подробном рассмотрении и оценке технологических альтернатив и выборе наиболее подходящего варианта для данного проекта или стратегии инвестиций, а также социально-экономических и экологических условий. Выбор подходящей технологии непосредственно связан с условиями ее использования в конкретных ситуациях. То, что может считаться подходящим в индустриализированных экономиках с высокими затратами на рабочую силу, не обязательно будет оптимальным для развивающихся стран с низкой зарплатой, с большими ограничениями в отношении инфраструктуры и наличия ресурсов. С другой стороны, предприятие в развивающейся стране, которое производит продукцию, главным образом, на экспорт в промышленно развитые страны, может оказаться перед необходимостью использовать новейшие автоматизированные и капиталоемкие производственные процессы, чтобы быть конкурентоспособным на таких рынках. Возможность конкурентоспособного производства для целевых рынков - один из наиболее важных факторов при выборе технологии, и связанная с ним производственная мощность может являться основой такой возможности.
Выбор технологии должен быть непосредственно связан с рынком, ресурсами и условиями окружающей среды, а также корпоративными стратегиями, рекомендуемыми для конкретного проекта. На выбор технологии, значения мощности и издержек производства могут непосредст
152
венно влиять такие факторы, как отрасль, форма иностранного у чисти я, национальные цели и политика, стратегия промышленного роста, наличие местных ресурсов и квалификация, а также ряд других факторов. Необходимо также учитывать новые технологические разработки, их применение и влияние на производственную мощность. Эти новые технологии могут либо иметь общее применение, как например, оборудование с числовым программным управлением, либо относиться к определенным этапам производства, оказывая незначительное влияние на производственные мощности в различных областях. Однако могут существовать ограничивающие факторы их использования в определенных ситуациях (квалификация и другие), которые также следует принимать во внимание.
В свете мировых масштабов экологического воздействия развития сельского хозяйства и промышленности, выбор технологии больше невозможен без оценки потенциальных экологических воздействий проекта на природную среду. Рассмотрение факторов окружающей среды при современном проектировании и оценке технологии не ограничивается минимизацией загрязнения среды, но должно также включать в себя сохранение природных ресурсов и сбережение невосста-навливаемых ресурсов. В этом отношении и выбор технологии определяется основными стратегическими целями инвестиционного проекта, в то же время он взаимосвязан с вопросами, рассмотренными в предыдущих главах о маркетинге, материалах и выборе месторасположения предприятия.
Воздействие на экологию и окружающую среду
Важный аспект при выборе технологии - воздействия на экологию и окружающую среду и особенно, любые возможные опасности, возникающие из-за использования определенных технологий. Крупные катастрофы в прошлом высветили необходимость тщательной оценки опасных технологий и использования токсичных материалов на различных этапах производства. Важно четко идентифицировать опасные производственные процессы и процессы с использованием токсичных веществ и принять соответствующие меры. Воздействия на окружающую среду различных промышленных технологий также должны учитываться. Выброс отходов, содержащих токсичные вещества, в реки и в атмосферу привел к серьезному загрязнению и ущербу в некоторых странах. Меры, требуемые для смягчения последствий использования опасных технологий и тех, что оказывают вредное воздействие на окружающую среду, должны быть определены и оценены при выборе технологии. Может оказаться необходимым предписать специальные меры для контроля за загрязнением воздуха (включая ограничения выбросон загрязнителей в атмосферу), воды (включая определение количества сточных вод и производственных отходов), а также за уровнем шума или высокочастотными акустическими воздействиями. Эти меры должны быть включены в процесс проектирования. Для некоторых проектов, содержащих опасные технологические процессы или токсичные вещества, могут потребоваться буферные зоны между участком предприятия и населенными районами.
