Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> Экономика -> Беренс В. -> "Руководство по подготовке промышленных технико-экономических исследований" -> 66

Руководство по подготовке промышленных технико-экономических исследований - Беренс В.

Беренс В., Хавранек П.M. Руководство по подготовке промышленных технико-экономических исследований — M.: АОЗТ Интерэксперт, 1995. — 343 c.
ISBN 5-85523-012-0
Скачать (прямая ссылка): promtecheco_issled.pdf
Предыдущая << 1 .. 60 61 62 63 64 65 < 66 > 67 68 69 70 71 72 .. 190 >> Следующая

Конфликты, связанные с окружающей средой
Некоторые проекты могут оказывать такие воздействия на окружающую среду, которые, очевидно, исключат определенные месторасположения, если необходимо избежать серьезных или непоправимых загрязнений и убытков. Конфликты, связанные с окружающей средой, могут также привести к требованиям компенсации, к существенным расходам на очистку и оборудование и, возможно, к риску закрытия предприятия. Потенциальные риски, связанные с месторасположе-нием'проектов с отрицательными воздействиями на окружающую среду, обычно настолько велики, что эти аспекты должны быть серьезно изучены в ТЭО, включая возможные конфликтные ситуации с уже существующими и будущими соседними промышленными объектами, городскими поселениями и другие факторы, которые должны быть установлены и проанализированы, поскольку они могут влиять на решение об инвестировании.
47 Форма и содержание заявления о воздействии на окружающую среду не унифицированы и могут меняться в зависимости от правил, применяемых в стране. Концепция, принятая в настоящем Руководстве, до некоторой степени соответствует терминологии и концепции, применяемой в США.
122

Цели оценки воздействия на окружающую среду
Основная цель оценки при анализе проекта - обеспечение гарантии того, что разработанный проект надежен в отношении окружающей среды. Это означает, что воздействия проекта в течение всего предполагаемого срока его жизни не будут неприемлемо ухудшать окружающую среду и что не ожидается каких-либо остаточных воздействий, которые могли бы вызвать ее длительное ухудшение48. Здоровье и благополучие людей как в настоящее время, так и в будущем непосредственно связаны с естественной, культурной и социально-экономической средой. По этой причине, а также для содействия целям объединения планов и желаний заинтересованного населения, в процессе принятия решения целесообразно участие общественности с самых ранних стадий и в течение всего процесса разработки проекта.
Основные цели оценки воздействия на окружающую среду:
• Проведение исчерпывающего междисциплинарного исследования последствий для естественной и культурной среды обитания человека, которые могут быть вызваны проектом и его альтернативными вариантами
• Достижение понимания границ и величин возрастающих воздействий на окружающую среду (с проектом и без него) предложенного проекта для каждого альтернативного варианта
• Введение в проектную разработку любых требований, связанных с существующими правилами
• Выявление мер для смягчения неблагоприятных воздействий на окружающую среду и для возможного усиления благоприятных воздействий
• Выявление важнейших проблем, касающихся окружающей среды и требующих дальнейшего исследования
• Количественная и качественная оценки воздействий с целью определения всех достоинств каждого альтернативного проекта в отношении окружающей среды
Стадии и структура оценки воздействий на окружающую среду
Воздействия на окружающую среду для каждой стадии цикла разработки проекта обычно различны. Например, на стадии планирования эти воздействия могут носить строго социальный и экономический характер. Среди защитников и противников проекта могут возникнуть новые политические и социальные группировки. Ожидание предложенного проекта может иметь экономические последствия для комплекса ресурсов. Воздействия на стадии строительства имеют единовременный эффект, тогда как в фазе эксплуатации они могут быть повторяющимися. Влияние воздействий на стадиях планирования, внедрения, пуска и ввода в эксплу-ата- цию, эксплуатации и закрытия проекта может, если требуется, рассматриваться отдельно или совокупно.
Оценка воздействий на окружающую среду также включает следующие шаги: определение проблемы, описание технологии и прогноз; описание социальных вопросов и прогноз; выявление, анализ и оценка воздействий49. За оценкой воздействия промышленных инвестиционных проектов на окружающую среду обычно следует политический анализ и определение подходящей инвестиционной стратегии и корпоративной политики по отношению к окружающей среде. В заключение, и если требуется, готовится заявление о воздействии на окружающую среду50.
Иногда различают только три стадии анализа. Сначала проводится предварительная оценка воздействия на окружающую среду при помощи контрольного перечня или стандартизованного комплекса критериев, чтобы гарантировать рассмотрение всех соответствующих факторов окружающей среды и определить, какие воздействия должны быть детально проанализированы на второй стадии оценки и какие административные меры должны быть приняты. Контрольные
48 Окружающая среда здесь понимается как единая, взаимозависимая, естественная (экологическая) и социальная (культурная, социально-экономическая) система, неотъемлемой частью которой будет инвестиционный проект.
49 См. также главу VI, раздел Б,
50 В США заявление о воздействии на окружающую среду готовится органами, ответственными за ее состояние. Заявление основывается на оценке, представленной проектоустроителем (предприятием).
Предыдущая << 1 .. 60 61 62 63 64 65 < 66 > 67 68 69 70 71 72 .. 190 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed