Основы экоразвития - Акимова Т.А.
ISBN 5-7307-0043-1
Скачать (прямая ссылка):
В идеале — устойчивое развитие — это развитие общества на базе неистощительного, экологически целесообразного природопользования, обеспечивающее высокое качество жизни людей в цепи поколений (здоровье человека, высокую продолжительность деятельной жизни, благоприятную — желаемую и объективно здоровую — среду обитания, экологическую безопасность и т. п.). Устойчивое развитие выдвигается как основная задача человечества на конец XX—начало XXI в.
В докладе MKOCP концепция устойчивого развития включала следующие основные положения:
1. Человечество способно придать развитию устойчивый и долговременный характер, с тем, чтобы оно отвечало потребностям ныне живущих людей, не лишая будущие поколения возможности удовлетворить свои потребности. Главными условиями для этого являются:
— справедливость в реализации права людей на экологическую безопасность и благоприятную среду обитания;
— приостановка необратимого расходования незаменимых природных ресурсов;
— сохранение необходимого качества окружающей среды и возможность экологической регенерации;
11 Основы экоразвития
161
— прекращение и преодоление утрат генофонда человечества и окружающей природы.
2. В основе устойчивого развития лежит бережное отношение к имеющимся глобальным ресурсам и экологическому потенциалу планеты. Необходимые ограничения в области эксплуатации природных ресурсов не абсолютны, а относительны и связаны, с современным уровнем техники и социальной организации, а также со способностью биосферы справляться с последствиями человеческой деятельности. Размеры и темпы роста численности населения допускают устойчивое развитие, если они согласуются с меняющимися производительными потенциалами эколого-экономических систем.
3. Нищета не является неизбежной и не есть зло в себе. Для обеспечения устойчивого и долговременного развития необходимо удовлетворить элементарные потребности всех людей и всем предоставить возможность реализовать свои надежды на более благоприятную жизнь. В мире, в котором нищета приобрела хронический характер, всегда будут возможны экологические и другие катастрофы. Для людей, относящихся к категории бедноты, должны существовать гарантии того, что они получат причитающуюся им долю ресурсов при экономическом росте. А для этого необходимо демократическое обеспечение участия граждан в процессе принятия решений.
4. Для устойчивого глобального развития требуется, чтобы те, кто располагает большими средствами, согласовали свой образ жизни с экологическими возможностями планеты, например в том, что касается потребления энергии, а их помощь развивающимся странам не приводила бы к усилению чрезмерной эксплуатации природных ресурсов этих стран.
5. Устойчивое развитие представляет собой не неизменное состояние гармонии, а процесс изменений, в котором масштабы эксплуатации ресурсов, направление капиталовложений, ориентация технического развития и институционные изменения согласуются с нынешними и будущими потребностями. В конечном счете в основе устойчивого развития должна лежать политическая воля.
За мягкой декларативностью этих положений ощущалась глубоко продуманная необходимость новой стратегии цивилизации и, в частности, то, что Комиссия Брундтланд сочувственно восприняла стремление развивающихся стран избавиться от пассивной роли доноров природных ресурсов. Однако прямо об этом было сказано только через пять лет.
Ко времени открытия в июне 1992 г. Конференции ООН по окружающей среде и развитию (КОСР-92) в мире произошли большие изменения. Распалась социалистическая система Восточной Европы, распался Советский Союз, окончилось военное противостояние великих держав, возникли реальные предпосылки для радикального разоружения и сокращения военных бюджетов.
По иронии истории, ни самые прозорливые эксперты-футурологи Запада, специалисты по глобальным прогнозам, всегда очень робко
162
касавшиеся будущего социалистической системы, ни тем более их критики в СССР не могли предвидеть столь стремительного исторического поворота. Между тем, чем глубже анализируются его причины, тем яснее становится, что одно из главных мест среди них занимает экологический кризис, доведенный до точки социального взрыва.
В новой исторической ситуации стало очевидным и то, что возросшая демократичность мира, открытость границ и информированность масс находятся в остром противоречии с экономическим неравенством людей и стран, их участием в использовании ресурсов планеты. Как выразился один из участников Конференции, «будет просто трагедией, если окончание „холодной войны" послужит прологом к еще более тяжелой войне между богатыми и бедными странами».
Поэтому в качестве центральных идей Конференция в Рио констатировала:
— неизбежность компромиссов и жертв, особенно со стороны развитых стран, на пути к более справедливому миру и устойчивому развитию:
— невозможность движения развивающихся стран по пути, которым пришли в своему благополучию развитые страны;
— необходимость перехода мирового сообщества на рельсы устойчивого долговременного развития;
