Рациональное использование водных ресурсов - Яковлев С.В.
ISBN 5-06-001825-3
Скачать (прямая ссылка):
Э — Д-\~ АУ — 3—>шах, (7.39)
где Э — эффект от водоохранных мероприятий; Д— дополнительный годовой доход от сокращения потребления и сброса вод, улучшения деятельности водопользователей, снижения платы за воду и, т.д.; АУ—предотвращенный годовой ущерб от реализации водоохранных мероприятий; 3— приведенные затраты на водоохранные мероприятия.
До настоящего времени при определении эффективности производства ущерб окружающей среде от загрязнения и (или) нс-
тощения водных объектов не учитывался. Народнохозяйственная эффективность (рентабельность), как правило, определялась отношением величины прибыли к издержкам производства. Такой подход верен только в том случае, если производство практически не влияет на окружающую среду. Если же оно является источником антропогенных загрязнений или причиной истощения водных ресурсов, то его эффективность, определенная указанным методом, может быть значительно меньше отрицательного внешнего эффекта (ущерба, потерь) от загрязнений окружающей среды производством или продуктами производства в процессе их использования.
Ущерб может быть трех видов: экономический, социальный и потери возможностей. Расчет значений этих ущербов связан с определенными трудностями из-за . отсутствия соответствующих исходных данных, расценок и обоснований. Эта задача усложняется еще и тем, что экономический эффект от производства продукции ощущается непосредственно после их реализации, а ущерб сказывается постепенно; или мгновенно (в аварийных ситуациях), когда его невозможно предотвратить.
Уменьшение или предотвращение ущерба может быть достигнуто с помощью как технических, так и социально-экономических .мероприятий. Последние включают прежде всего новую, более совершенную систему оплаты за забор и сброс воды, и санкции за нарушение правил водопользования,'а также прогрессивное нормирование на основе современных достижений науки и практики, что будет способствовать повышению эффективности использования водных ресурсов и позволит накапливать средства для водоохранных мероприятий, стимулирования рационального хозяйствования. К техническим мероприятиям относят совершенствование технологии производства, направленное на предотвращение или уменьшение сброса сточных вод, максимальное сокращение и утилизацию отходов, внедрение аппаратов воздушного охлаждения, замену систем прямоточного водоснабжения оборотными, создание комплексов по очистке сточных вод, улучшение эксплуатации очистных сооружений и т. п.
7.8. Технико-экономический анализ многофункциональных водохозяйственных систем
Водохозяйственные комплексы являются сложными системами, которые предназначены для выполнения нескольких определенных задач. Сложная система представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов, обеспечивающих выполнение заданных функций несколькими различными способами и отличающихся уровнями качества функционирования.
Н Многоцелевая эффективность водохозяйственных комплексов.
Народнохозяйственная эффективность сложных водохозяйствен-
ных систем связана со всесторонним учетом полезных эффектов и отрицательных последствий. Подобная проблема мало изучена по ряду причин. В первую очередь это связано с большим числом полезных эффектов и отрицательных последствий, а также с неоднородностью их пространственно-временного проявления. Во-вторых, подобное техническое решение затрагивает интересы почти всех отраслей народного хозяйства. В-третьих, предполагаемый комплекс мероприятий после их осуществления окажет воздействие на многие экологические системы, поведение которых не поддается прогнозу даже при всестороннем учете имеющейся исходной информации.
Реализация проектов сложных водохозяйственных' систем связана с неизбежной необходимостью развития нашей страны, и поэтому надлежит выбрать оптимальное техническое решение. Одним из средств поиска такого решения может быть анализ намечаемых в проекте целей. Глобальная цель — обеспечение наилучших условий развития народного хозяйства для наиболее полного удовлетворения материальных и духовных запросов народа. Эта цель, к сожалению, не имеет количественной оценки, поэтому ее расчленяют на ряд локальных целей. Набор многих локальных целей поддается ранжировке. Следовательно, можно построить дерево целей в зависимости от важности в достижении главной цели.
Цели высшего ранга обозначим Ai (t—1,..., п). Цель второго ранга Вц (?= 1,...,т), а третьего ранга Сг/ь, (k=\,...,q) и т.д.
¦ Важным этапом дальнейшего исследования является подбор альтернативных вариантов достижения целей. Здесь могут не только быть однородные по природе варианты, но и комплексные мероприятия, обеспечивающие достижение нескольких или многих целей.
Определение наиболее эффективного варианта с учетом природоохранных мероприятий требует, по существу, решения такой сложной задачи, как унификация измерений полезных эффектов и негативных последствий (ущербов). Критерий, основанный на расчете приведенных затрат, в данном случае является недостаточным, поскольку применение этого критерия требует обеспечения тождества эффектов и ущербов по всем рассматриваемым вариантам. В практике проектирования такое тождество, как правило, нарушается, особенно по социальным и природоохранным факторам.
