Организация и экономика ветеренарного дела - Никитин И.Н.
ISBN 5-9532-0382-9
Скачать (прямая ссылка):
Организуется снабжение медикаментами, дезинфицирующими средствами, биологическими, химиотерапевтическими и другими
292
препаратами, применяемыми в животноводстве и ветеринарии, ветеринарными инструментами, лабораторным, дезинфекционным ветеринарным оборудованием, а также организуется торговля ими.
Государственные ветеринарные инспектора осуществляют контроль над применением в животноводстве и ветеринарии биологических, химических и других препаратов.
Рынок ветеринарных товаров регулируется Законом РФ «О ветеринарии», положениями об Управлении ветеринарии MCX РФ, Управлении ветеринарного надзора Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, положениями об уполномоченных органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области ветеринарии, Положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации и другими нормативными правовыми документами.
Центральное место в законодательной базе регулирования н редпри н и м ател ьской деятельности на отечественном рынке ветеринарных товаров занимает Конституция Российской Федерации, в соответствии с которой предприятия и организации, действующие на рынке ветеринарных товаров, рассматривают как равноправные субъекты производственных, коммерческих, финансовых и иных отношений. На них распространяется положение ст. 8 Конституции РФ, в соответствии с которой на территории России:
гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг, финансовых средств, поддержка конкуренции и свобода экономической деятельности;
признается и защищается равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.
К числу систематизированных законодательных актов отраслевого характера — кодексов, содержащих нормы, имеющие непос-редет не иное отношение к функционированию рынка ветеринарных товаров, относится Гражданский кодекс Российской Федерации. Он является общеотраслевым актом, который призван обеспечить единообразное правовое регулирование имущественно-стоимостных и личных неимущественных отношений на территории всей страны, применительно ко всем субъектам гражданского права, включая продавцов и покупателей на рынке ветеринарных товаров.
Правовое регулирование рынка ветеринарных товаров осуществляется также подзаконными актами (постановлениями, решениями, инструкциями, техническими регламентами) Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства здравоохранения и социального обеспечения Российской Федерации, Госстандарта Российской Федерации.
Установлено, что обязательной сертификации подлежат ветеринарные препараты и средства по уходу за животными серийного
293
производства или их партии, предназначенные для реализации на территории Российской Федерации. Для этого создана сеть государственных ветеринарных учреждений — центров по сертификации ветеринарных препаратов, которые успешно осуществляют свою деятельность под руководством Всероссийского центра по сертификации и стандартизации ветеринарных препаратов.
На рынке ветеринарных товаров Российской Федерации осуществляют свою деятельность:
государственные и муниципальные унитарные предприятия и организации, включая биофабрики (биокомбинаты), торговые организации системы «Зооветснаба», станции по борьбе с болезнями животных, участковые ветеринарные учреждения и т. д.;
негосударственные предприятия с различными организационно-правовыми формами хозяйствования (товарищества, общества, кооперативы), включая ветеринарные клиники, аптеки;
частнопрактикующие ветеринарные врачи, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в установленном порядке;
иностранные фирмы, их филиалы, совместные предприятия.
Общим признаком для всех субъектов предпринимательской деятельности в сфере реализации ветеринарных товаров должна быть ориентация на предупреждение и ликвидацию болезней животных, охрану здоровья людей от болезней, общих для человека и животных, и извлечение прибыли.
В рамках общенационального рынка ветеринарных товаров в последние 15—20 лет в связи с прекращением централизованного планового ветеринарного снабжения, разрешением платных ветеринарных услуг государственным ветеринарным учреждениям и появлением рыночного спроса на ветеринарные товары и услуги появились региональные рынки ветеринарных товаров в субъектах Российской Федерации как совокупность общественно-экономических отношений в сфере продвижения ветеринарных товаров от производителя к потребителю. В каждом регионе РФ формировались свои субъекты рынка ветеринарных товаров в лице филиалов федеральных, иностранных фирм и местных предприятий, организаций и учреждений, осуществляющих производство и реализацию товаров ветеринарного назначения
12.2. ЗАДАЧИ, ОБЪЕКТЫ И ПОРЯДОК ВЕТЕРИНАРНОГО
СНАБЖЕНИЯ
Ветеринарное снабжение как самостоятельная отрасль по обеспечению государственной ветеринарной сети, ветеринарной службы колхозов, совхозов, акционерных обществ, животноводческих комплексов, птицефабрик, других предприятий и организаций имуществом, необходимым для выполнения профилактических,
