Организация и экономика ветеренарного дела - Никитин И.Н.
ISBN 5-9532-0382-9
Скачать (прямая ссылка):
Глава 10
ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА
10.1. СУЩНОСТЬ, ОБЪЕКТЫ И МЕТОДЫ ВЕТЕРИНАРНОГО НАДЗОРА
Под ветеринарным надзором понимают систему непрерывного контроля, осуществляемого ветеринарными специалистами в различных отраслях народного хозяйства. Цели ветеринарно-санитарного надзора: предотвращение и пресечение нарушений ветеринарно-санитарных правил; предупреждение последствий, связанных с нарушением ветеринарно-санитарных правил; обеспечение производства безопасной продукции животного происхождения; предотвращение возникновения и распространения заболеваний животных; охрана здоровья людей от болезней, общих для человека и животных.
Организация ветеринарного надзора регламентирована ветеринарным законодательством, в котором изложены основные положения государственного ветеринарного надзора, ветеринарно-санитарные правила для различных типов животноводческих хозяйств.
Государственный ветеринарный надзор осуществляют Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору, ее Управление ветеринарного надзора и территориальные органы, а также государственные ветеринарные учреждения (станции по борьбе с болезнями животных, участковые ветеринарные лечебницы, ветеринарные участки и пункты, государственные ветеринарные объединения, лаборатории ветеринарно-санитарной экспертизы, пограничные контрольные ветеринарные пункты и т. д.).
Функции государственного ветеринарного надзора:
выявление причин и условий возникновения и распространения заразных и массовых незаразных болезней животных;
организация противоэпизоотических мероприятий, включая мероприятия по предупреждению и ликвидации очагов болезней, общих для человека и животных, мероприятий по охране территорий Российской Федерации от заноса заразных болезней животных из иностранных государств и контроль за их выполнением;
разработка ветеринарных правил, других нормативных актов, обязательных для выполнения при ведении животноводства, со-
253
держании животных, производстве, хранении, перевозке и реализации продукции животного происхождения;
контроль за проведением предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами организационно-производственных и ветеринарно-профилактических мероприятий, за соблюдением ими действующих ветеринарных правил;
установление порядка производства и применения в ветеринарии биологических, химических и других препаратов; проведение специальных мероприятий по защите животных от поражающего воздействия экстремальных факторов, природных и техногенных катастроф;
осуществление мер по пресечению нарушений ветеринарного законодательства РФ и применение санкций, установленных Законом Российской Федерации «О ветеринарии», Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и кодексами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
Государственный ветеринарный надзор осуществляется следующими должностными лицами:
Главным государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации — заместителем руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, который назначается на должность и освобождается от нее Правительством Российской Федерации;
главными государственными ветеринарными инспекторами субъектов Российской Федерации, районов, городов, которые назначаются и освобождаются от должности руководителями вышестоящих по отношению к ним органов исполнительной власти в области ветеринарии;
начальниками отделов государственного ветеринарного надзора территориальных управлений Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору — главными государственными ветеринарными инспекторами этой службы, которые назначаются на должность и увольняются руководителями территориальных управлений.
Государственный ветеринарный надзор на объектах Министерства обороны РФ, Министерства внутренних дел РФ осуществляют ветеринарные инспектора этих министерств, действующие согласно положениям о ветеринарном надзоре в системе перечисленных министерств. Государственный ветеринарный надзор на животноводческих фермах хозяйств разных форм собственности осуществляют специалисты государственных ветеринарных учреждений.
Объектами ветеринарного надзора являются:
животноводческие хозяйства, в них все виды животных, в том числе зверей, птиц, рыб; помещения для животных; прифермские территории; навозохранилища; пастбища; водоемы; силосные сооружения; кормокухни; фуражные склады; предметы ухода за животными; транспортные средства (повозки, сани, упряжь, автома-
254
шины, тракторы); корма для животных; продукция животного происхождения; убойные пункты; утильустановки; скотомогильники; биотермические ямы;
базы для передержки скота, скотооткормочные пункты; базы и склады фуража;
на транспорте и государственной границе — транспортные средства (вагоны, суда, баржи, самолеты, автомашины) для перевозки животных, продукции животного происхождения; погру-зочно-разгрузочные площадки и оборудование; водопойные колонки; места для обезвреживания навоза; пути перегона и перевозки животных; животные, мясо, рыба, яйца, сырье, фураж;
