Геоэкология - Голубев Г.Н.
ISBN 5-89118-059-6
Скачать (прямая ссылка):
Каждый из перечисленных пунктов стратегии на первый взгляд не находится в соответствии с установившимся порядком вещей и даже противоречит здравому смыслу. Требуются большие усилия для того, чтобы понять необходимость столь глубоких перемен и гораздо большие усилия для их осуществления. Для правительств всех стран мира необходимо понимание того, что эти перемены нужны всему человечеству, что в ситуации неконтролируемого глобального геоэкологического кризиса победивших не будет, будут только побежденные.
1К4. Понятие устойчивого развития
Исследуя стратегию взаимоотношений между окружающей средой и развитием, Комиссия Брунтланд ввела в широкое употребление термин "устойчивое развитие". Этот термин был известен и ранее, но использовался только специалистами. По определению Комиссии, "Устойчивое развитие - это такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности".
Это весьма емкое определение очень сложного и комплексного процесса включает в себя несколько понятий. Это прежде всего понятие, касающееся интересов нескольких поколений и необходимости удовлетворения их нужд в связи с деятельностью текущего поколения. Это также понятие потребностей и их удовлетворения, при возникающем сразу же вопросе, каким образом установить потребности.
В определении устойчивого развития, данном Комиссией Брунтланд, не установлены различия между принципиально разными по
нятиями развития и роста. В то время как развитие должно продолжаться неопределенно долгое время для всех народов и стран мира, валовой рост ограничен потенциальной емкостью экосферы, или же ее способностью к ассимиляции загрязнителей и регенерации систем жизнеобеспечения. Одним словом, определение не вполне совершенно и вызывает значительные трудности в использовании.
Несмотря на то, что определение устойчивого развития, данное Комиссией Брунтланд, фактически принято странами-членами ООН, и неотложность перехода к стратегии устойчивого развития также признана на межгосударственном уровне, правительства, организации и специалисты находятся перед все еще неясными вопросами: Что такое устойчивое развитие, и что оно означает для страны, ее региона или сектора экономики, и каковы должны быть соответствующие стратегии перехода?
/Для России дополнительные сложности в трактовке определения устойчивого развития вносит перевод с английского языка, на котором был выполнен оригинал отчета Комиссии Брунтланд. Английскому слову "sustainable" в выражении "sustainable development" ("устойчивое развитие") нет точного эквивалента в русском языке. Помимо наиболее близкого, но все же приблизительного соответствия слова "устойчивый" английскому "sustainable", близки также такие прилагательные как "поддерживаемый", "сбалансированный", "равновесный", а также выражение "способный поддерживать свое собственное устойчивое состояние". Следует сказать, что и в ряде других языков (например, в испанском и французском) встречаются аналогичные трудности с переводом.
В связи с трудностями определения понятия устойчивого развития, возникло и продолжает возникать много других определений.
Кратчайшее, но очень емкое и удачное определение предлагает X. Дейли (1990): "Устойчивое развитие это развитие без роста". Однако это определение не подчеркивает объективную необходимость повышения уровня жизни населения развивающихся стран посредством соответствующего экономического роста. Другое определение, данное Дейли (1992 г.), следующее: "Социально устойчивое развитие, при котором валовой экономический рост не должен выходить за пределы несущей способности систем жизнеобеспечения". Соответственно, состояние неустойчивости развития связано с превышением валового экономического роста над потенциальными возможностями экосферы.
В совместном программном документе Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП), Всемирного союза охраны природы (МСОП) и Всемирного Фонда охраны природы (ВВФ), называемом "В заботе о Земле. Стратегия устойчивости жизни" (1991 г.), приводится следующее определение: "Устойчивое развитие это такое улучшение качества жизни людей, которое сохраняет потенциальную емкость экологических систем, обеспечивающих жизнь."
В соответствии с этим документом, принципы устойчивого развития заключаются в следующем (по "Caring for the Earth", с дополнениями автора):
1. Воздействие человека на экосферу не должно превышать ее потенциальную емкость.
2. Сохранение возобновимых ресурсов:
а) Сохранение основных процессов экосферы (биогеохимических циклов, гидрологического цикла, климатической системы, процессов почвообразования и др.).
б) Сохранение биологического разнообразия.
в) Использование возобновимых ресурсов в пределах их прироста.
3. Расходование невозобновимых ресурсов, не превышающее скорость создания их заменителей, с последующим прекращением использования невозобновимых ресурсов.
4. Справедливое распределение выгод от и затрат на природопользование как внутри стран, так и между странами.
