Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> Археология -> Воронин Н.А. -> "Правовые аспекты этнических отношений в России " -> 8

Правовые аспекты этнических отношений в России - Воронин Н.А.

Воронин Н.А., Галдиа М. Правовые аспекты этнических отношений в России — М.: Деловая столица , 2004. — 406 c.
ISBN 5-201-14597-3
Скачать (прямая ссылка): pravovieaspektietnicheskihotnosheniy2004.pdf
Предыдущая << 1 .. 2 3 4 5 6 7 < 8 > 9 10 11 12 13 14 .. 174 >> Следующая

Термин «народ»
Термин народ содержится во всех рассматриваемых здесь текстах конституционного права, однако он обозначает в них различные понятия, а сами понятия используются в разных контекстах и с различной частотой.
Он содержится в Преамбуле Конституции РФ («Мы, многонациональный народ Российской Федерации...), а также еще в шести ее статьях:
3 (1) многонациональный народ как единственный источником власти и носитель суверенитета; 3 (2) об формах осуществления народом [населением, согражданством]; 3 (3) о выражении власти народа через референдум и свободные выборы; 5(3) федеративное устройство РФ основано на... равноправии и самоопределении народов в РФ; 9 (1) земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории; 68 (3) РФ гарантирует всем ее народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития; 69 РФ гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с общепризнанными принципами и нормами
международного права и международными договорами Российской Федерации; 82 При вступлении в должность Президент РФ приносит народу следующую присягу: «Клянусь... верно служить народу».
Рассмотрение и анализ всех приведенных контекстов употребления термина народ, позволяет утверждать, что за ним скрываются два разных понятия, и две различных, если не диаметрально противоположных концепции: народ1 — «население», «согражданство», и народу — «этническая общность» (Рис.1), причем не всегда ясно, какое из понятий употребляется в конкретном контексте, как не ясна и позиция авторов текста Конституции РФ относительно некоторых существенных положений. Так, например, ст. 3(1) и 82 бесспорно имеют в виду согражданство, в то время как ст. 68(3) и 69, столь же бесспорно имеют дело с понятием этническая общность. Содержание термина многонациональный народ (Преамбула Конституции и ст. 3.1) может быть раскрыто лишь при анализе еще одного термина — национальность, который будет рассмотрен ниже. Тем не менее, уже теперь можно утверждать, что здесь имеется в виду население (согражданство), особо характеризуемое с точки зрения его этнической (национальной) принадлежности как неоднородное, полиэтничное, то есть мы имеем дело с понятием народ1 в его соотнесенности с одним из компонентов значения понятия народу. С точки зрения построения корректной терминосистемы мы здесь сталкиваемся с известным случаем омонимии (один термин используется для обозначения нескольких понятий). Правоведы совместно с терминоведами должны здесь найти решение, устраняющее омонимию.
Рис.1. Система терминов для обозначения понятий народ (население) и народ (этническая общность) в российском конституционном праве
НАРОД
г
НАРОД
население
I многонациональн ый
НАРОД
1
1 1 1
кореннной коренной n-ский
малочисленный 1
Сложнее обстоит дело с анализом контекстов, в которых понятие народ соотносится с некоторыми коллективными правами — самоопределением (Преамбула и ст. 5.3), и правом на природные ресурсы (ст. 9.1), перекликающихся с соответствующими положениями Международного Билля о правах и рядом деклараций ООН. Вне соотнесенности с соответствующими положениями международного права, можно было бы категорично утверждать, что нормы Конституции РФ подразумевают самоопределение этнических сообществ. Так это, по-видимому, и есть, и в международной дискуссии о субъектах самоопределения разработчики российской Конституции находятся на позиции тех, кто признает это право за этническими сообществами. Это отнюдь не самая популярная сегодня позиция в мире, хотя она имеет давнюю традицию, на которую опирались, помимо прочих, В. Вильсон и В. Ленин4.
События Второй мировой войны заставили международное сообщества отказаться от «этнического» содержания самоопределения и сделать акцент на гражданских сообществах. Не случайно понятие народ в многочисленных резолюциях Генеральной Ассамблеи ООН и знаменитой Декларации №1514 (XV) о колониализме, провозглашающей, среди прочего, право «всех народов на самоопределение», трактуется большинством специалистов как синоним выражения «население страны». Известно также, что подавляющее
4 Как известно, аналогичные воззрения были у идеологов американской и французской революций и связаны с идеей национального государства. Принцип «один народ — одно государство» рассматривался некоторыми теоретиками демократии в качестве ее непременного атрибута. Так Дж.С. Милль в своих «Размышлениях о представительном правительстве» писал, что свободные институты почти невозможны в стране, объединяющей несколько национальностей (nationalities), и, в соответствии с этим, необходимым условием существования независимых институтов является совпадение границ юрисдикции правительств с границами распространения национальностей. Следуя именно этому принципу, В. Вильсон призвал в феврале 1918 г. положить конец межнациональным конфликтам и руководствоваться на мирных переговорах стремлением удовлетворить «все четко определенные национальные интересы, без создания новых причин для раздора и увековечивания старых».
Предыдущая << 1 .. 2 3 4 5 6 7 < 8 > 9 10 11 12 13 14 .. 174 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed