Научная литература
booksshare.net -> Добавить материал -> Археология -> Воронин Н.А. -> "Правовые аспекты этнических отношений в России " -> 35

Правовые аспекты этнических отношений в России - Воронин Н.А.

Воронин Н.А., Галдиа М. Правовые аспекты этнических отношений в России — М.: Деловая столица , 2004. — 406 c.
ISBN 5-201-14597-3
Скачать (прямая ссылка): pravovieaspektietnicheskihotnosheniy2004.pdf
Предыдущая << 1 .. 29 30 31 32 33 34 < 35 > 36 37 38 39 40 41 .. 174 >> Следующая

равные права со всем населением государства. Государство гарантирует и защищает их права с целью сохранения их идентичности, сохранения и развития их традиционного языка, культуры и обычаев, в особенности в школьных, дошкольных и культурных заведениях. (2) Запросы сорбского населения подлежат учету в системе регионального и местного землеустройства. Германо-сорбский характер сорбского ареала расселения должен сохраняться. (3) Сотрудничество между сорбами в пределах государственных границ, в особенности Верхней и Нижней Лужиции, осуществляется в интересах государства.) Статья 5 конституции Земли Шлезвиг-Гольштейн предусматривает культурную автономию и политическое участие фризского и датского меньшинства. Похожие нормы содержатся в конституциях земель Саксонии-Ангальт (ст. 37) и Мекленбург — Западная Померания (ст. 18) Общей основой упомянутых норм является гарантия прав меньшинств только для германских граждан.
В Германии система образования находится в компетенции федеральных земель. Поскольку существуют требования определенной гомогенности, земельные власти скоординировали свои действия и политику таким образом, что это способствует достижению значительного сходства образовательных систем между федеральными субъектами. Достижение оказалось возможным при посредничестве таких институтов, как Конференция министров образования (Schade 2000). Земли, на территории которых проживают национальные меньшинства, также приняли нормы в отношении языкового образования этих меньшинств. Например, Закон о школе в Саксонии определяет в статье 2, что в пределах германосорбской территории все дети должны иметь доступ к изучению сорбского языка. Министерство культуры является ответственным за обеспечение всего, что связано со статусом сорбского языка и как иностранного, и как родного в рамках школьной системы. Действует положением о том, что во всех школах Саксонии необходимо преподавать обзорный курс по истории и культуре сорбов. Как и в Швейцарии, для реализации языковых прав предусмотрена строгая территориальная привязка.
Германская система федерализма также предлагает значительное разнообразие схем интеграции иммигрантов, поскольку земли имеют в данной связи значительные права (Thranhardt 2001). Анализ германской образовательной системы показывает, что уровень образования учеников из иммигрантских семей заметно различается в зависимости от федерального субъекта. Это, с одной стороны,
может быть результатом «институционализированной дискриминации», то есть формы дискриминации, проявляющейся в правовой образовательной сфере и в отношении различных форм образования учеников из миноритарных групп. С другой стороны, имеют место случаи, когда сам учебный процесс проявляет тенденцию к сегрегации (в частности, путем создания отдельных классов для детей-иностранцев) или интеграции (например, комбинированные школы). Анализ показывает, что существует прямая связь между образовательной политикой и политикой в отношении иностранцев в целом (Hunger 2001).
В Австрии миноритарная защита в основном касается меньшинств из числа словенцев и хорватов, имеющих собственные традиционные территории в трех австрийских землях (Каринтия, Штирия и Бургенланд). Согласно статьи 7 (параграфы 2, 3 и 4, все они являются частью австрийского конституционного закона) Австрийского государственного Договора между Союзническими силами и Австрией, меньшинства имеют равную защиту перед законом и гарантии на начальное образование на родном языке. Они также имеют особые права использовать свой язык в суде и в административных делах (Marko 2004). Для других, так называемых меньшинств-автохтонов — венгров, чехов, словаков, рома и синти — до сих пор действуют положения Сен-Жерменского договора о мире 1919 г. В Австрии образовательные законы Каринтии и Бур-генланда содержат положения для двуязычного языкового обучения в начальной школе. В Каринтии средняя школа на родном языке гарантирована законом о языке. Имеются гарантии двуязычного начального обучения в Бургенланде (Marko 2004).
До последнего времени защита меньшинств находилась в исключительной компетенции австрийского федерального правительства, но в 2000 г. статья 8 Конституции Австрии была дополнена параграфом 2, определившим языковой и культурный плюрализм государственной целью в отношении автохтонных этнических групп. Целью федерации, субъектов и муниципалитетов отныне является уважение и защита этнических групп, их языка и культуры. Тем самым, земли способны принимать законы в защиту меньшинств. Однако, по-прежнему это возможно в форме дополнительных норм к законодательству, одобренному федерацией (Marko
2004). Из-за федерального превалирования, земельные конституции (Каринтии, Штирии, Бургенланда или Вены) в вопросах права не содержат каких-либо норм относительно защиты меньшинств. Земли следуют вслед за федеральной конституцией, заявляя, что
немецкий язык является официальным языком, если другое не оговорено в законе об использовании языков меньшинств, как, например, это сделано в законе «Об этнических группах» (Matscher 1994).
Предыдущая << 1 .. 29 30 31 32 33 34 < 35 > 36 37 38 39 40 41 .. 174 >> Следующая

Реклама

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed

Есть, чем поделиться? Отправьте
материал
нам
Авторские права © 2009 BooksShare.
Все права защищены.
Rambler's Top100

c1c0fc952cf0704ad12d6af2ad3bf47e03017fed