Правовые аспекты этнических отношений в России - Воронин Н.А.
ISBN 5-201-14597-3
Скачать (прямая ссылка):
— осуществлять программы правовой помощи мигрантам (на их родном языке);
— публиковать литературу по вопросам толерантности, миролюбия, веротерпимости; создавать базу данных по этим публикациям;
— проводить акции и кампании по пропаганде толерантного поведения в обществе (на региональном, федеральном и международном уровнях) с широким вовлечением мигрантского населения;
— организовывать совместные летние детские лагеря.
3. Необходимо уделять постоянное внимание формированию позитивного образа мигранта в сознании людей через систему образования, средства массовой информации, и т.п. Повышать общий культурный уровень всего населения, включая мигрантское, способствовать росту правовых знаний, пропаганде общепризнанных норм и принципов в области прав человека. Особое внимание должно быть уделено воспитанию в духе толерантности подрастающего поколения.
4. Проблемы гуманного, цивилизованного отношения к мигрантам можно решить только «всем миром»: объединив совместные усилия государственной власти, общественных организаций, образовательных, творческих, художественных коллективов, средств массовой информации, а также самих мигрантов, путем осуществления целенаправленной, систематической и каждодневной работы как на федеральном, так и региональном уровнях.
5. Необходимо осуществлять деятельность по присоединению России к необходимым международно-правовым актам. (В частности, к Конвенции МОТ 1975 года о работниках-мигрантах (дополнительные положения) (№143), направленной на гарантирование для работников-мигрантов «равенства возможностей и обращения в отношении труда и занятий, социального обеспечения, профсоюзных и культурных прав и индивидуальных и коллективных свобод»).
5. Сбалансированная миграционная политика должна положительно сказаться на климате в обществе, межнациональных отношениях и в целом на демократическом развитии страны.
АВТОРЫ СБОРНИКА
Видра, Дорис — эксперт проекта Тасис (Москва)
Воронина Наталия Александровна — к.ю.н.; старший научный сотрудник, Институт государства и права РАН; Председатель РОО «Партнерство по миграции» (Москва)
Галдиа, Маркус — Dr. phil., Dr. iur., Руководитель проекта Тасис (Москва)
Пучкова Майя Владленовна — к.ю.н., старший научный сотрудник, Институт государства и права РАН (Москва)
Сапожников Роман Вячеславович — юрист Правозащитного Центра «Мемориал» (Москва)
Соколовский Сергей Валерьевич — к.и.н., старший научный сотрудник, Институт этнологии и антропологии РАН (Москва)
Степанов Валерий Владимирович — д.и.н., старший научный сотрудник, Институт этнологии и антропологии РАН (Москва)
Тишков Валерий Александрович — д.и.н., член-корреспондент РАН, профессор, Директор Института этнологии и антропологии РАН, директор Сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов (Москва)
О ПРОЕКТЕ
«УЛУЧШЕНИЕ МЕЖЭТНИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ И РАЗВИТИЕ ТОЛЕРАНТНОСТИ В РОССИИ»
Улучшение межэтнических отношений и содействие росту толерантности в Российской Федерации является особенно актуальной и сложной задачей. Характерной чертой политического дискурса внутри страны является усиливающаяся этнизация на всех уровнях. Общественное восприятие все больше определяется этническими соображениями. Все получает определение в этнических терминах не только среди населения страны, но и среди правительственных структур всех уровней. В этой перспективе люди оказываются уже не гражданами России, а ингушами, чеченцами, армянами и т.д.
Такое развитие ситуации таит в себе потенциальную опасность, так как в этом контексте люди рассматриваются не как равные между собой человеческие существа, а как отличные друг от друга существа этнические. Это приводит к ложной интерпретации социальных противоречий и конфликтов вообще, и этнических конфликтов в особенности. Такая динамика, несомненно, объяснима в России с ее долгой и непростой этнической историей, но она неизбежно приведет к росту напряженности в культурно и национально многообразном российском обществе. Сейчас, при переходе к последовательно демократическому гражданскому обществу, такие ценности, как равные гражданские права и равные возможности, должны стать базовыми — нельзя допустить, чтобы этому мешала растущая этнизация. Следует переориентировать общество с выделения отличительных черт его членов на поиск общих для них ценностей и свойств.
Именно эта проблема и привела в первую очередь к реализации в настоящей момент в тесном сотрудничестве с российскими властями проекта по улучшению межэтнических отношений и развитию толерантности.
Программа сотрудничества ЕС и России является инструментом практической реализации Соглашения о партнерстве и сотрудничестве. Программа сотрудничества в настоящее время включает более 250 проектов и является крупнейшей на территории СНГ. В реализации проектов участвуют в равной степени как европейские, так и российские эксперты. В рамках программы осуществляется обмен опытом между Россией и странами — членами ЕС по широчайшему спектру самых актуальных направлений, включая ядерную безопас-
